四川省人民政府日前发布《成都都市圈同城化发展“十五五”规划》（以下简称“《规划》”），到2030年，成都都市圈地区生产总值力争达到3.95万亿元，成德眉资四市全域力争达到4.1万亿元。

“十五五” 时期是成都都市圈建设承前启后、量质跃升，纵深推进功能同城化的关键阶段，《规划》的出台，则为接续推动成都都市圈同城化高质量发展。

到2030年地区生产总值力争达到3.95万亿元

《规划》总体要求是深入实施四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚持以人为本，树牢“一盘棋” 思维，以推动高质量发展为主题，以加快同城化进程为主线，深化经济区与行政区适度分离改革，因地制宜发展新质生产力，全面增强产业协作引领和辐射带动、创新资源集聚和转化、改革集成和门户开放、人口承载和综合服务功能，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化都市圈，为加快建设现代化经济强省和提升成渝地区双城经济圈发展能级提供坚实支撑。

《规划》提出，到2030年，成都都市圈主引擎地位更加凸显，同城化发展水平明显提高，地区生产总值力争达到3.95万亿元，成德眉资四市全域力争达到4.1万亿元，常住人口规模保持稳定、常住人口城镇化率持续提高。培育发展新质生产力走在四川省前列，创新链产业链资金链人才链深度融合发展，全社会研发经费投入年均增速高于四川省平均水平，装备制造业、高技术制造业、数字产品制造业增 加值占规模以上工业增加值比重持续提升。

《规划》进一步描述，建设现代化综合交通运输体系走在四川省前列。航空旅客吞吐量力争突破1亿人次，城际通勤廊道、通勤运输服务体系进一步完善，力争全面消除跨区域通行障碍，具备 1小时通勤条件的人口比例超过75%。提升城乡居民生活品质走在四川省前列，城镇调查失业率低于全国、四川省平均水平。城乡居民收入差距稳步缩小，现代化公共服务和文化产品供给体系更加健全。增强开放市场活力走在四川省前列，进出口规模保持稳定，市场化、法治化、国际化一流营商环境持续巩固。

深化生态文明建设走在四川省前列，森林覆盖率增速不低于四川省平均水平，非化石能源消费比重持续提升，单位地区生产总值碳排放优于全国、及四川省平均水平，如期实现碳达峰目标，推进城市智慧治理走在四川省前列，城市运行管理服务平台高效运转，新型城市基础设施建设体系更加完善，城市安全韧性水平显著提升。

充分利用好资本市场

《规划》主要内容包括总体要求等十二部份，涉及优化网络化组团式发展格局、构建梯次配套的高能级产业圈、壮大活力迸发的创新共同体、完善综合立体的现代化交通圈、加快建设高标准市场体系、构筑合作共赢的开放新格局、打造便民共享的优质生活圈、厚植绿色低碳的美丽生态圈、夯实智慧安全的社会治理共同体、塑造深度融合的新型城乡形态十项重点任务。

其中，位列重点任务之首的优化网络化组团式发展格局，明确提出做优做强带动高质量发展的极核城市，加快建设协同支撑的次级中心城市，聚力发展互补融合的县域城镇组团。引领建强协调联动的区域发展网络，拓展构建极核引领、三市支撑、多点协同、周边联动的空间发展格局。

而在产业发展方面，《规划》明确，支持成都都市圈联合争取国家重大专项和重大生产力布局，共建电子信息、高端能源装备等国家级先进制造业集群等。值得关注的是，在营造一流科技创新生态举措方面，《规划》提出推动科技型上市公司用好并购重组、股权激励等工具，鼓励“专精特新”企业、高新技术企业等，在天府股交中心“专精特新”专板挂牌培育。

作者：伍佑桃

责编：贾卓玥

审核：王 鹏