近日,山西省人民政府正式对外发布《关于印发 “十五五” 山西中部城市群发展规划的通知》(晋政发〔2026〕13号),正式废止2022版《山西中部城市群高质量发展规划(2022‑2035 年)》,为未来5年山西中部区域一体化、强省会建设绘就全新施工图。
作为国家确定的19个重点城市群之一,山西中部城市群覆盖
太原、晋中、忻州、阳泉、吕梁5市全域
,国土面积7.41万平方公里,承载全省46.6%常住人口、近50%经济总量,是山西资源型经济全方位转型的核心引擎。
规划明确 “都市圈同城化、城市群一体化” 发展导向,以做强太原国家区域中心城市为抓手,通过五市抱团协同,破解城市单打独斗困局,到2030年实现一体化发展实质性突破,建成功能互补、要素畅通、生态宜居的现代化城市群。
本次规划重点提出建设
现代化太原都市圈
,范围涵盖5市共计21个县(市、区),总面积2.41万平方公里,集聚全省32.8%人口、36.1%经济总量,是全省经济实力最强板块。
做强省会,首要落在
太原‑榆次‑太谷同城化
。规划明确,率先在规划管理、公共服务领域打破行政边界,打造都市圈核心发展极,太原、晋中协同建设省城农产品供应基地;发挥寿阳平头融合区飞地经济支点作用,培育忻定原、平介祁灵、交汾文孝等一批卫星城镇组团,形成多点支撑格局。
太原定位为中部地区重要中心城市、全国性综合交通枢纽、华北先进制造业基地
。依托
山西转型综改示范区、中北高新区
两大平台,重点发展合成生物、半导体、光伏新材料、人工智能、低空经济等新质生产力赛道,充当全省产业升级主战场。周边各市错位分工:晋中做强特优农业、新能源汽车;忻州发力新能源、铝镁加工、文旅康养;阳泉打造产业转移承接高地;吕梁深耕清香白酒、碳基新材料与综合能源保障,避免产业同质化内卷,落地
“总部+基地、太原研发+周边转化”
协作模式,实现优势互补。
2、四带多组团,重塑区域空间格局
规划构建
汾河谷地、雄忻、沿黄、太行四大城镇带
,联动五大重点城镇组团,打开山西对外发展通道:
1、雄忻城镇带:依托雄忻高铁,对接京津冀、雄安新区,打造双向开放走廊;
2、汾河谷地城镇带:串联晋中、吕梁东部,做强先进制造与文旅融合;
3、沿黄城镇带:立足吕梁西部,守住生态屏障,升级能源与新材料产业;
4、太行城镇带:以阳泉为支点,承接东部产业外溢,建设老区转型样板
。
平介祁灵、交汾文孝、忻定原、离柳中方、阳盂平昔五大城镇组团各有主攻方向,把县域经济、园区经济纳入城市群整体布局,探索 “主要承载地+协同发展地” 跨开发区联动机制,推动产业、土地、利益共享。同时推进县城城镇化与和美乡村建设,促进城乡要素双向流动。
3、交通、产业、科创,筑牢一体化硬实力
交通先行,
打造太原1小时城际通达圈
。雄忻高铁、太绥高铁加快推进,太原武宿机场三期改扩建落地实施;太原绕城高速改造为城市快速路,高速、国省干线持续扩容完善,铁路、公路、航空多式联运体系成型,打通城市群内外联系大动脉。
产业体系兼顾传统转型与新兴培育。
能源板块统筹煤炭、非常规天然气、大型风光基地建设,发展氢能、地热,建设零碳、绿电园区;升级钢铁、铝镁、煤焦化传统产业;集中培育先进材料、高端装备、电子信息、生物医药、节能环保五大产业集群;同步壮大特优农业、全域文旅、现代物流,布局数字经济与未来产业先导区,培育新质生产力增长点。
科创层面搭建城市群创新共同体
,跨市共享科研仪器与平台资源,以综改示范区为载体建设中试转化基地,打通科研成果从实验室落地到市县园区的通道;联动省内高校,共建产业学院、实训基地,实现教育、科技、人才协同循环。
4、民生共享、生态共治,让群众享受一体化红利
一体化不止产业基建,更落脚民生获得感。规划提出推进
社保、医保、公积金高频服务跨市通办
;推动医疗检查检验结果互认、教育集团化跨市办学;养老托育公共服务统筹布局,文体资源互通共享,逐步抹平跨城生活壁垒。
生态环境实施联保共治
。落实黄河 “几字弯” 攻坚战任务,推进吕梁、太行两大生态屏障建设,开展废弃矿山修复、水土流失综合治理;建立大气、流域水污染跨区域联防联控应急机制,健全碳协同管理机制,共筑绿色低碳发展格局。
消费领域打造太原‑晋中晋商消费连廊
,升级平遥古城、五台山世界遗产消费场景,发展工业旅游、乡村休闲,做强汾酒、老陈醋等特色 IP,培育演艺、数字商贸等新业态,释放城市群消费潜力。
这份重磅规划的意义,不只是城市版图的调整,更是山西发展逻辑的升级:不再依靠省会单打独斗,而是以城市群托举强省会,以省会能级反哺城市群,走出一条内陆资源型省份一体化转型新路径。
未来,
太原都市圈、山西中部城市群,将成为山西全方位高质量发展最核心的动力源。
温馨提示:本文为发展规划通俗解读,内容仅供参考,相关政策要求、项目安排、发展目标以官方正式文件《“十五五” 山西中部城市群发展规划》原文为准。
注:转载请注明出处“疯狂太原人”