存量盘活,怎么把它变成常态化能力而不是阶段性任务?

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文旅圈大地震!

“十五五”规划落地,还在等政策救市的老板醒醒。

我问你一个问题,你认真想一想:你手里的那些闲置资产——空着的楼、烂尾的馆、吃灰的地——是不是还等着哪天来个“大政策”一把给你全盘活?

别等了。发布会上刚放了个大招。

但很多人没看懂——这根本不是“突击队”的信号,而是“持久战”的号角。

今天这篇,我就用你能听懂的大白话,把“存量盘活”这件事彻底讲透。

先说一个你可能不愿意接受的事实:

存量盘活这件事,从来就不是“干一票大的”就能解决的。

很多人一听说“盘活存量”,第一反应是——等政策、找资金、搞个大项目、一次性翻新、然后等着收钱。

醒醒吧。

2026年上半年,文旅资本市场的主线压根儿就不是大规模扩张,而是融资结构优化和存量资产盘活。也就是说,整个行业的重心已经彻底变了——从“抢地盘”变成“盘家底”。

你还在等什么?

发布会上明确提出:要激发下沉市场活力、活跃县域消费。权威部门联合印发的《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》,推出了18条具体举措。《旅游强国建设“十五五”规划》,更是首次把“旅游强国”写进文件名,明确提出 “盘活存量、做优增量” 。

一个扎心的事实:政策已经给你搭好台了,戏得你自己唱。

别被那些“ABS”“REITs”“机构间REITs”搞晕了。

用大白话说就是:

以前你想盘活资产,只能自己掏钱、找银行贷款、或者等地方拨款。现在多了一条路——把你的资产“证券化” ,让市场上的钱来帮你。

打个比方:你手里有一套闲置的房子,以前只能卖掉或者租出去。现在你可以把房子“打包”成一份理财产品,让一堆人来投资,你拿着这笔钱去运营,赚了钱再分给他们。

安徽就是这么干的。 安徽印发了《金融支持文化旅游业发展若干措施》,明确支持文旅企业利用ABS、REITs等方式盘活存量资产。还专门推出了“皖旅贷”“皖旅债”“皖旅保”“皖旅担”“皖旅投”五大产品。

为什么要出这个政策?

因为太多文旅企业的资产在“睡觉”了。

宁夏泾源县,三处旅游资产闲置了近10年——下寺村旅游驿站、园子村旅游驿站、白面换乘站,区位好得不得了,但就是没人用。当地跟企业签约,把这三处闲置资产改造成了阿伽星空美术馆、西北土陶艺术馆、鲑鱼博览馆。投资总额约1000万元。

1000万撬动了三处闲置了近10年的资产。 你说值不值?

第一,钱。 “皖旅贷”针对景区、文创、康养等各类文旅企业设立专项信贷产品,符合条件还能享受财政贴息。“皖旅债”支持文旅企业发债。

第二,牌子。 上头将指导113个县开展文化产业赋能乡村振兴试点。拿到这个试点资格,就是拿到了“官方认证”。

第三,路子。 支持文旅企业上市挂牌、再融资、并购重组。以前你想上市?难。现在政策在推你往前走。

三、申报条件:门槛高不高?

硬性门槛: 你得有“存量资产”——闲置的楼、地、设备、设施都算。没有资产,啥都别谈。

软性要求: 你得有运营能力。政策给的是“工具”,不是“保姆”。钱给你了,你得会花;资产给你盘活了,你得会运营。

第一步:摸底。 把你手里所有的闲置资产列个清单——位置、面积、现状、产权归属,一个字:清。

第二步:对标。 看看安徽怎么做的、天津怎么做的、宁夏怎么做的。找跟你情况最像的,照着学。

第三步:找人。 找当地问清楚“皖旅贷”这类产品在你那儿能不能用。找专业的运营团队,别自己瞎搞。

存量盘活的正确姿势

给你三个真实案例,自己品:

案例一:天津“樘院”。 五大道历史文化街区,一座中式传统建筑闲置近20年。天津城投集团接手后,不是推倒重建,而是修缮保护,引入餐饮、休闲、艺术展演等业态。开业两年多,累计吸引游客近300万人次,营收超1800万。日均客流3000-5000人次。

案例二:资兴“音乐浮岛”。 湖南资兴市东江湾旅游区,一座废弃的泵房正在变成“音乐浮岛”。当地通过“微改造、精提升”,不新增建设用地、不破坏生态环境,盘活了废弃泵房、老厂房、闲置老屋。小投入、大产出。

案例三:亚布力“猫咪主题公园”。黑龙江首家猫咪主题公园在亚布力旅游度假区正式开园。项目位于长期闲置的亚布力陆地公园旧址。“公益+文旅”模式,试运营期间全网话题总曝光突破8000万次。

这三个案例告诉你什么?

第一,盘活不一定要大拆大建。“微改造”一样能出爆款。

第二,盘活不一定要等政策。 政策是助推器,不是发动机。你自己的资产你自己最清楚怎么搞。

第三,盘活是“持久战”。 天津累计盘活各类房产超1600万平方米。2025年,天津盘活存量资源资产实现收入超660亿元。这不是一天干出来的,是一年一年干出来的。

存量盘活这件事,从来就不是“等风来”,而是“自己造风”。

政策已经给你搭好台了——戏能不能唱好,看你。

别再等了。你的闲置资产不会自己“活”过来。

聊了这么多,我就问你一句:你现在手里有多少资产在“睡觉”?