上海最大区,GDP垫底二十年,藏着什么秘密?
说实话,很多人第一次知道崇明是上海最大的区,都会愣一下。我查了下,崇明陆地面积1413平方公里,比浦东还大出将近两百平方公里,但GDP常年排在全市倒数第一。这在上海这个寸土寸金的地方,确实挺反直觉的。
外地朋友来上海玩,我推荐他们去陆家嘴看三件套,去梧桐区喝咖啡。但从来没想过带人去崇明,主要是因为那里太不一样了。大片的农田、湿地、森林,感觉像是上海经济地图上被按了暂停键的地方。
从2001年开始,上海就给崇明定了个生态岛的发展方向。当时可能没想太多,但后来一直坚持了下来。2016年崇明撤县设区,又提出来要建世界级生态岛。这么些年,没有因为经济压力就放弃这个定位。
坚持了二十多年,生态方面确实有实在的回报。崇明东滩成了上海第一个世界自然遗产,还被评上国际湿地城市。候鸟数量最能说明问题,东方白鹳从2017年的10只增加到去年的72只,黑脸琵鹭一次就能看到170只。这些数字背后,是实实在在的环境变好了。
以前横沙岛搞过重工业,环境压力很大,后来及时叫停开始修复。这说明生态红线是真的不能碰,碰了就要花更大代价去补救。不搞大开发,就是为了把保护放在第一位。崇明不只是上海的绿肺,更是长江入海口的生态屏障。
但说不开发,不等于不发展。崇明走的是另一条路,把好生态变成好产业。我有个朋友在崇明做民宿,旺季的时候房价比市区还要高,照样有人抢着订。他的订单多了,眼看着民宿由少变多,由小变大。
农业发展也有自己的路子,集中做高品质农产品,一篓蟹、一头羊、一朵花、一粒米、一棵菜,都是能打出品牌的东西。长兴岛那边更厉害,造LNG船全球市场占两成,岸桥连续二十八年世界第一。这些高端制造业,污染少,产值高,跟生态岛定位不冲突。
西沙明珠湖评上了国家5A级景区,东平国家森林公园也一直很受欢迎。有些地方搞渔光互补,水上发电、水下养鱼,把生态和产业绑在一起。从2022年开始,崇明就开始算GEP,也就是生态系统生产总值。去年底还完成了上海首笔碳普惠交易,绿水青山是真的能换算成钱了。
很多人不理解,为什么崇明地势这么平,空间这么大,上海不把第三机场建在这里,反而要建到对岸的南通去。我一开始也觉得可惜,后来才知道原因没那么简单。
关键是崇明从规划开始就是世界级生态岛,建机场这种大规模基建跟这个定位直接冲突。而且上海主城区的空域已经很饱和了,崇明离主城太近,空域条件也不够理想。南通那边空域余量大,还能带动苏中苏北发展,是国家战略的一部分。
城市发展各有一套分工。崇明守住生态,南通承接枢纽,这不是谁吃亏的问题,而是不同功能区各干各的最优解。上海保住这块地方,等于给未来留了一张底牌。
现在回头看,崇明的发展路子其实挺特别。它证明了中国的发展不是非要追求速度,质量也能是一条走得通的路。当东滩的候鸟飞起来,横沙的空气还清新,这些东西没法算进GDP里,但确实是一个城市真正的底气。
上海最后这块处女地,不开发的背后,是一次面向未来的投资。