从茂名调研归来,客观来讲,茂名向北向南拓展,城市框架全面拉开

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实地走完茂名全域,能够很直观感受到这座粤西大市正在发生的空间巨变。这座因石化兴起的城市,过去城市建设高度集中在茂南北组团老城区,城市版图局促,向南到滨海、向北对接北部县域的通道并不顺畅,组团之间割裂感较强。而伴随着“两轴‑两个圈层”规划落地实施,一边向北打通对接高州方向的发展走廊,一边向南奔赴电白滨海,南北双向同步发力,一个规模宏大的大城市骨架已经实实在在铺展开来 。

从城市底层格局来看,茂名本身属于典型的组团式城市。北组团也就是传统茂南老城,沉淀几十年发展根基,商业、教育医疗资源高度集中,人口密集、烟火气充足,但片区开发已经趋于饱和,土地增量空间有限,想要继续做大中心城区,必须向外寻找新的发展空间 。

向北拓展,目标瞄准高州方向。依托茂高快线、207国道构建南北发展主轴,城北、羊角片区成为北扩的主要载体,大片连片土地释放出来,疏解老城的居住与配套压力,城市边界持续往北推进 。向北不仅仅是简单拉大城建版图,更重要的是打通主城和高州的联动通道。高州拥有强大的现代农业基础、深厚历史人文底蕴,荔枝龙眼深加工、文旅康养产业优势突出,和茂名主城的石化工业形成互补。北向走廊成型之后,主城可以输出商贸服务,北部可以源源不断输出农产品、文旅资源,推动茂高一体化,强化对北部山区县域的辐射带动,补齐过去中心城区向北辐射偏弱的短板。

向南拓展,则是茂名发展的重头戏,也就是一直提的向东向南靠海发展。跨过袂花江,共青河新城、高铁南站片区、电白城区连片开发,中组团、南组团加速融合,把城市发展的重心引向大海 。过去茂南老城区距离海岸线几十公里,茂名坐拥漫长海岸线,城市却看不见海。随着南向开发持续推进,共青河新城布局奥体中心、市级文教公共配套,高铁南站打通大湾区一小时通勤圈,电白城区向北对接主城,滨海新区布局临港大工业,城市从内陆老城真正走向滨海时代,实现城海相连的宏大构想。

南北之间,茂名大道作为城市的中央大动脉,串联起北、中、南各大组团,成为整座城市的发展脊梁。同时一大批快速路、市政路网开工建设,缝合各个组团之间的空隙,改变过去各个片区各玩各的局面,推动组团由分散走向协同发展 。

产业层面,南北双向拓展也带来产业布局重构。北边城北、羊角片区布局居住市场、农产品流通、轻工加工,承接老城外溢功能;中部高新区深耕绿色石化、新材料,夯实工业底盘;南边共青河新城重点发展现代服务业、文体科创;滨海新区承载临港重化、新能源大项目。北侧重民生与农产加工,中部做强先进制造,南部主攻临港海洋经济,南北各有分工,产业跟着城市拓展同步落位,避免新城只有住宅没有产业的空心化陷阱 。广湛高铁开通之后,茂名南站落户南部新城,人才资本加速流入,“湾区研发+茂名制造”的协作模式落地,为南北两大方向的建设注入外部动力。

客观理性看待,框架拉开不等于成熟落地,茂名南北拓展路上,现实挑战同样不容忽视。南北跨度极大,从城北到滨海新区距离遥远,组团之间距离远,通勤成本偏高,路网还需要持续完善;北部向北对接高州,一体化尚处在起步阶段,产业协同、公共服务互通还需要时间;南部共青河等大片新城,土地已经大面积整理,但人气聚集节奏慢于基建建设,商业生活配套还有很大补齐空间。石化产业体量庞大,但产业链延伸不足,高端科创人才吸引力有限;县域之间发展差距依旧存在,中心城区首位度仍有提升空间。同时大规模南北开发,也要严守耕地与生态红线,走精明紧凑的发展路线,杜绝盲目摊大饼式建设 。

但不可否认,茂名已经迈出了最关键一步。很多城市受制于地形,只能单向发展,而茂名拥有向北对接北部县域、向南拥抱海洋的双重机会。向北,强化和高州的联动,做大北部经济腹地;向南,拥抱漫长海岸线,释放滨海城市潜力。一北一南双向发力,再加上东西方向的协同,过去小而集中的老城格局被彻底打破。

城市框架已经全面拉开,剩下的就是慢慢培育产业、集聚人口、补齐配套。当南北走廊彻底打通,组团之间真正实现无缝衔接,这座粤西重镇的综合实力,还将迎来新一轮的跃升。