过去五年里,国内的高铁文旅项目有一个共性规律:凡单纯靠“票根优惠+景区接驳”做串联的,初期流量都做得起来,但流量能不能转化为沿线城市的长期协同,最终取决于跨行政区域的利益分配是否被真正写进制度——而不是停留在口号。
把沈佳高铁沈白段放在这条规律下审视,答案会清晰很多。
东北冰雪产业长期陷入“资源顶级却发展滞后”的困境,外界多归因于距离偏远、气候寒冷,但根源其实是行政边界对经济逻辑的割裂。
长白山世界级冰雪资源富集于吉林东部,通化、白山、松江河一线构成黄金冰雪廊道,在高铁贯通前却处于“各自为战”的状态:城市按行政辖区规划,景区按属地封闭运营,交通路网各自为政,游客跨城跨区域游玩需承担高昂的时间与换乘成本。
世界级资源被切割成互不连通的“小池子”,游客进不来、串不成线、玩不成片、留不住人。
这不是哪个城市不努力。通化的万峰滑雪度假区在全国雪友圈已算有名,但过去沈阳游客要绕道长春,耗时一整天才能抵达。各城市能做的最多是在自己的行政边界内优化服务,一旦涉及跨城产品设计,没有一条轨道把利益串起来,协同就无从谈起。
2025年9月28日,沈佳高铁沈白段开通,全长约430公里,沈阳北至长白山最快1小时53分。开通一年,该线路预计累计发送旅客
1150万人次
,长白山站客流同比增长41.73%。
对比国内同类案例——2022年杭台高铁开通、2023年济郑高铁贯通、2026年西十高铁通车——沈白段有一个明显的不同:它连接的是两个省级行政区(辽宁、吉林),而杭台高铁、济郑高铁、西十高铁都位于人口密度更高、淡旺季差异更温和的区域,且两端连接的是西安-武汉、济南-郑州这类千万级人口都市圈。
沈白段途经的通化、白山在此前长达数十年不通高铁,长白山接入京津冀“半日经济圈”的同时,整条线路的客流呈现冬季集中、春秋相对清淡的强烈潮汐——这是前述案例都没有遇到的局面。
但沈白段也做出了同级先例没做到的事。它和G331沿边开放旅游大通道同日贯通,形成“高铁快进+国道慢游”的双环格局,这在目前已通车的高铁文旅项目中属于首次。
而且,国铁沈阳局在一年内迅速搭建了“高铁—住宿—景区”一站式闭环:白河老站和退役绿皮车厢改造为火车里假日酒店,沿线25个车站和10趟重点列车推出“雪具便利行”,5个核心车站开通高铁宠物托运业务,沈阳桃仙机场着手探索空铁联运。
沈白高铁开行一周年主题宣传活动现场合影
“旅游成线,交通成网,才能形成面,形成‘黄金旅游带’。”国铁沈阳局旗下沈阳铁道文旅集团副总经理肖力国这样概括。在沈白段开通一年内,抚顺满族故里、通化葡萄酒庄、白山森林氧吧、长白山冰雪世界从散落的珍珠被串成了项链。
硬件打通只是第一步。真正决定这个模式能否走通的问题,是沿线城市是否愿意把自己的资源放进同一盘棋里——而不是靠沈阳或长白山一个点单方面推动。
目前沈白段沿线的跨城协作,仍然处于“属地自主配套、国铁统筹运力”的松散阶段。
各地有各自的优惠政策,白山推出凭高铁票享A级景区优惠,通化开出冰雪直通车,但截至当前,没有公开信息显示沿线各城市之间已经签署了跨行政区域的刚性利益分配、财政分摊或行政考核绑定条款。
辽宁省文旅厅、抚顺市、通化市在2026年9月这个时间节点上,也没有发布针对沈白段的专项跨城协同政策或公开表态。
这是关键节点上的缺失。过去五年,国内跨区域高铁文旅项目的共性风险已被验证过:张吉怀高铁串联的张家界-崀山-桂林廊带从2010年崀山申遗成功后就开始谋划串联,却因为跨城协同长期停滞,直到2026年《旅游强国建设“十五五”规划》纳入国家棋局后才真正提速。
沈白段当前的松散协作与当年张崀桂廊带的初期状态,在结构上没有本质不同。
与此同时,客流端的压力也不容忽视。有滑雪领域自媒体指出,近几年江浙沪直飞长白山的机票连年涨价,不少滑雪爱好者已转向性价比更高的新疆将军山、可可托海等雪场。
线路全年的客流潮汐极度剧烈——长白山景区冬季客流占比超50%,春秋季相对清淡——过度依赖冰雪游的模式在财务上能否持续,至少要到2026-2027冰雪季完整运营数据出来后,才能做确切判断。
历史坐标系里,沈白段所走的这一步,和五年前国内所有同类高铁文旅项目初期阶段做的事,路径大致重合:打通交通、搭建服务闭环、形成初步客流。真正的分岔口,在未来半年到一年内:沿线城市是否能从“共享一条高铁”升级到“共担一套协同规则”?
这决定沈白段只是又一条成功的跨城观光线路,还是能真正成为东北冰雪产业碎片化问题的破局者。
历史已经告诉我们什么是可能的,但它不负责告诉结局——要看决策者如何接住这趟已经跑起来的列车。