这两天，“成都第一高楼要停工、高度可能从489米砍到372米”的说法在网上传得沸沸扬扬。起因是中海天府中心项目部的一份内部函件被曝光，里面提到项目“受航空限高影响，暂未取得78层以上施工许可证”，施工高度被限定在372.6米以内。
网传中海天府中心的限高施工内部函件截图
但另一边的画风是：官方火速辟谣，现场塔吊照转、电梯照跑。9月17日，天府新区公园城市局通过12345信箱明确回应——项目规划高度仍是489米，网传“降到372米”的说法不属实。记者实地探访时，塔吊正在吊装材料、施工电梯上下运行、防尘喷淋持续作业，工程并没有停。
事实摆在这里：
项目没停工，规划也没改
。但“没停工”和“能不能按489米建成”，是两码事。这件事真正的走向，取决于一个尚未公开的审批结论——民航西南地区管理局的航空净空审核。这才是决定这栋楼命运的阀门。
争议的实质，是“规划高度”和“当前能建到多高”被混为一谈了。
先看背景。这个项目最初规划是677米，2020年住建部和国家发改委发文明确“一般不得新建500米以上建筑”，高度被调整到489米，2021年8月正式开工。项目总投资约107亿元，定位是西南总部商务地标。
到2026年3月，主体高度已突破300米；8月11日，超越了成都已建成的最高建筑339电视塔，工程一直在稳步推进。
航拍视角下正在建设中的中海天府中心项目
卡住它的，不是资金，不是市场，而是施工许可。项目部函件显示，项目已取得建设工程规划许可证、施工图审查合格书，资金也已落实，78层以上的施工许可资料已提交，但“受航空限高影响”暂未获批。在拿到新许可之前，结构施工不得超过372.6米（对应1-78层）。
换句话说：372.6米是
当下施工许可允许的范围
，不是
项目的最终规划
。官方说“规划没有调整”没错，项目方说“暂时限高”也没错——两者根本不矛盾，只是被解读成了对立。
这栋楼能不能继续往上长，不取决于中海想不想建，也不取决于天府新区支不支持，而取决于一个主体：民航西南地区管理局。
按照《民用机场净空保护区域内建设项目净空审核管理办法》，天府新区位于双流/天府机场净空保护区内，372.6米以上的建设必须经过民航地区管理局的净空安全审核。
这个审核是前置条件，也是一票否决——天府新区公园城市局没有权限绕过它发证，中海更没有权限自行突破高度。地方已经把项目列为重点地标、在全区高质量发展大会上重点推介，开发商也明确锚定489米推进、没有降高意愿。但他们都说了不算。
民航局的审核结论目前尚未公开，这是当前唯一的未知数，也是最核心的观察点。
既然结果还在演变中，与其猜，不如建立一套判断框架。我把可能性拆成三种，每种都有对应的可观察信号。
走向A：净空审核放行，按489米建成。
触发条件很明确——民航西南局出具净空审核结论，78层以上施工许可证获批。一旦出现这两个动作中的任何一个，项目就会继续向上冲，市场担忧自然消解。
中海天府中心塔顶的多台大型施工塔吊
据中海项目方信息，78层以上施工许可资料已完成进件提交，说明审批流程已经走起来了，这是走向A的支撑信号之一。
走向B：审核长期无果，高度锁定在372.6米收尾。
这在历史上不是没有先例——西安中国国际丝路中心原规划498米，核心筒施工至约300米后停工，至今无明确复工时间表；西部某国家级新区的500米级地标，施工至280米后停工超过两年。
如果民航局审核长期不出结论、官方不再重申489米规划，项目大概率以“已施工高度”收场，只是不会明说“降高”。
走向C：长期拖延，演变成停滞项目。
这种结局通常伴随着更危险的信号：项目施工高度在372.6米停滞超过6个月仍未取得上部许可、现场核心施工设备停止运行超过1个月、开发商公开转让项目股权、主体封顶后6个月无头部租户签约信息。
一旦这些信号出现，就说明项目从“等审批”滑向了“等盘活”。
综合来看，
短期内最可能的情况是：项目继续在372.6米以下正常施工，等待审批结果；而最终能否突破372.6米，则取决于民航局的审核结论。
这是我的判断，不是确定性预测——因为民航局的审核结论尚未公开，没有任何人能在当前节点笃定最终高度。
但有几个判断依据可以摆出来：第一，该项目已落实约107亿元投资，因资金问题停工的可能性较低；第二，项目已提交78层以上施工许可资料，说明审批流程在正常推进；第三，官方在回应中反复强调“规划高度没有调整”，态度明确。
四川天府新区中央商务区城市全景航拍
需要坦承的另一个不确定点是：即便成功建成489米，运营前景也并非定局。戴德梁行数据显示，2025年成都甲级写字楼空置率升至31.8%，全年净吸纳量首次转负；仲量联行预计未来三年年均新增供应超50万平方米、全市空置率两年内可能突破40%。
天府新区能否用产业导入填满这栋楼，目前没有落地租户签约信息支撑，这部分只能算行业推演，不是事实。
所以，给你一个可追踪的框架：未来几个月，盯住两个信号即可。利好出现（民航局出具净空审核结论、79层以上施工许可证获批），走向A概率大增；利空出现（施工停滞超6个月、官方发文调低规划高度），走向B甚至C开始兑现。 在此之前，所有的“停工”“降高”传言，都只是传言。
