很多人印象里，东京长期霸占全球人口第一大城市。但联合国《2025世界城市化展望》给出全新排名，刷新了大众认知。这份报告统计的不是单一行政区人口，而是城市集聚区域，也就是都市圈，包含主城以及周边连片建成区域，统计口径更加贴合真实城市生活圈。
在这份全球前十特大城市名单中，有九座城市坐落于亚洲，仅有埃及开罗来自非洲，直观体现出亚洲城市化飞速推进的时代特征。
第一名印度尼西亚雅加达，都市圈总人口接近4200万，成功取代东京，成为当下全球人口规模最大的都市。第二名孟加拉国达卡，人口约3700万，人口增长势头十分迅猛。第三名日本东京都市圈，人口大约3300万，受国内少子老龄化持续影响，人口总量正在缓慢下降。
第四名印度新德里，人口突破3000万；第五名我国上海，约2960万；第六名广州，2760万；第七名埃及开罗2560万，也是榜单里唯一一座非亚洲城市；第八名菲律宾马尼拉2470万；第九名印度加尔各答2260万；第十名韩国首尔2250万。
回看几十年的发展，1975年，全球千万人口级别的特大城市仅有8座。到2025年，数量已经增长至33座，其中19座集中在亚洲。大量乡村人口持续向大都市涌入，在带来城市活力的同时，也带来一系列现实难题：就业岗位供给、住房配套、交通拥堵、环境污染，都是巨型城市必须面对的考验。
联合国还做出预测，到2050年，达卡的人口规模有望超越雅加达，登顶全球第一大城市，而东京的人口还会继续减少，排名进一步下滑。
巨型都市是人口汇聚的产物，既是区域经济活力的象征，也考验着城市治理水平。一边是源源不断涌入的人口，一边是资源与环境的约束。在未来几十年，这些千万级人口大都市，又会迎来怎样的改变？
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