上一轮强省会战略的最大赢家，不是几乎垄断了强省会叙事的成都，而是低调得多的福州。

成都被称为强省会的典范，看看它的代表举措与成效：合并简阳、全省资源倾斜，首位度常年3成以上、“一省一城”的代表，可谓是踩着风口，吃着流量，一路狂飙。

然而福州的战绩也很有说服力，过去十年，福州的GDP全国排名是万亿城市里上升最多的，期间还反超泉州重回福建第一，并逐步拉大了差距。

可以说，强省会模板下的成都很强，而这个语境里的福州，更燃一些。

福建给福州的强省会任务，究竟完成的怎样？

2021年秋天，福建给福州下过一个很具体的任务书：到2025年，GDP1.7万亿以上，常住人口超1000万，省会首位度25%以上。

三个指标，福州完成了一个。

2025年福州GDP1.51万亿，常住人口852.1万，首位度25.1%。

首位度达标，GDP有差额，人口差额有点大，比不少地级市的全部人口还多。

值得关注的是福州的GDP增长方式。

上一轮强省会里，不少城市都打出了合并牌，比如成都拿了简阳，济南拿了莱芜，长春并了公主岭，西安代管西咸新区。

行政区划一改，体量立马增长一截，这是最省力的路子，未来增长的底子也更厚了。

福州没有这么做，它不是副省级城市，更没有特区光环，靠的是漫长又枯燥的产业攻坚与成长。

它一点点攒下了6个千亿产业集群、4个千亿产业园区、21家规模超百亿的工业企业，数字经济规模超过8700亿，数字产品制造业对规上工业增长的贡献率超过25%。

还有强劲的民营经济，2025年贡献了福州全市三分之二的经济总量，11家企业入围中国民企500强，36家入围省民企100强，数量都是全省第一。福州强省会的含金量，民企挣下了不少分数。

对不在三大都市圈里的福州来说，这成绩，足可以了。

下一程，怎么走？

强省会的下半场，考题从看首位度的高低，换成了比增速的快慢。

对此，万亿省会们的起步作答，效果不一。

目前，合肥的增速领跑，长沙有些失速，成都的表现中规中矩，而福州也仅排在中游。

福州曾赢下了过去十年，但接下来的每一个位次，都要靠新的产业增量去换——吸不动泉州，压不住厦门的福州，只能在增量里去抢。

福州需要解决好两个问题。

一个是教育端家底偏单薄。在榕的高校体量、数量尚可，但顶尖资源的分布不在自己手上，福州能打的好牌，是产业、港口和侨资，不是象牙塔。年轻人和高端人才，福州都想要。

另一个问题是没法“一城独大”，这是福州的优点，也是当下的麻烦。福建是全国少见的拥有两个国家级都市圈的省份，福州都市圈和厦漳泉都市圈，各有各的辐射圈和侧重点。这个局面决定了福州的省会天花板，其首位度就不可能很高。

不过转过来想，泉州的民营制造底盘和厦门的开放口岸功能，用好了，就是福州产业的配套车间和出海口，福建省也能实现“两条腿”走路，更稳。

福州最务实的路子，是继续把闽东北带起来，当好闽东北的发动机。

福州都市圈的1小时通勤圈基本搭起来了，接下来是分工做好：福州做总部、研发、港口和数字经济，莆田接下制造配套，宁德扛起新能源，平潭做好两岸交流通道。

向东面海，向南融湾，福州在给自己找新的腹地，接下来，就看它能不能在“后强省会时代”，给中国城市提供一个区域协同发展的新样本了。