作者：冯海宁

据媒体报道，近日，安徽省文化和旅游厅一次性取消6家4A级旅游景区质量等级，同时将1家景区由4A降为3A。这是安徽省近年来力度最大的一次A级旅游景区集中清退。更值得关注的是，6家被摘牌景区中，有3家由六安市、安庆市文化和旅游局主动申请退出。

对不达标景区进行降级、摘牌，这事儿并不新鲜，也早有国标和制度依据。但安徽此次对问题景区进行摘牌，却有不少看点：如地方文旅部门主动申请退出的自觉意识值得肯定，但也暴露出A级景区退出机制在实践中响应滞后；再如，被摘牌的无人景区、虚假景区，情形令人吃惊。

据报道，肥东县岱山湖旅游景区基本处于“三无”状态（即无游客、无工作人员、无运营项目），按理说，对于这种问题景区应当及时摘牌，但此前该景区竟然还挂着4A级旅游景区的牌子，这不仅会对不明真相的外地游客产生误导，而且因为放任“牌实不符”，也有损当地文旅形象。

孔雀东南飞景区。图/景区公众号

而怀宁县孔雀东南飞景区旅游服务严重下降，综合管理薄弱，且存在提供虚假信息、上报数据造假等情况，取消其4A级旅游景区质量等级，也是为了维护4A级旅游景区集体形象。

此次集中清退，既是对不达标景区的惩罚，也避免游客被误导；既维护了景区质量等级管理制度公信力，也避免了“害群之马”连累其他4A级景区形象。除安徽外，近日，内蒙古、海南文旅主管部门也对不达标景区采取降级或摘牌措施，对景区治理发出明确信号。

近年来，旅游业持续火爆，很多景区在节假日、寒暑假人满为患，但同时也要看到，部分景区在“掉队”，即挂着4A级、5A级的牌子，实际服务质量、服务能力早已滑出标准之外，影响游客体验、损害游客权益，必须及时更新和整改。

不过，仅降级、摘牌是不够的，还应该针对不同景区存在的问题，采取精准治理措施。如对无人景区，在摘牌的基础上，还应该清除网上相关宣传信息，防止游客被错误信息误导；推动景区运营方破产或重组，并对景区现存资源进行合理处置，以免造成闲置浪费。

对于虚假景区，如果相关造假行为触犯法规，还应该依法惩戒；如果造假信息对游客产生误导，应积极受理处置游客投诉。同时，景区敢于造假是否与监督机制欠缺、惩戒机制不足有关，也值得反思。

相对来说，对不达标景区进行降级、摘牌比较容易，经过相关程序就能实现。但这类景区存在的问题比较复杂，并不能靠摘牌等简单措施来解决，而是应当深入调查、系统处置。其中，国有景区一旦被降级、摘牌，相关责任人难辞其咎，追责问责也是绕不开的问题，必须秉公处理。

不久前，针对近年来游客反映部分景区存在管理服务等问题，文化和旅游部相关负责人表示，加强景区管理是旅游行业乱象集中整治的主要举措，将重点整治一批问题多发景区，整改不力的5A级旅游景区将被降级或取消等级。这种表态与多地摘牌，将推动景区管理服务优化，为游客带来更舒适的体验。