导读：总里程83.196公里，估算总投资321.796亿元的成都至汶川高速公路，正式对外公开遴选经营性投资人。项目分成都‑彭州、彭州‑汶川两段打捆招商，是四川规划里成都连通阿坝藏羌地区的第二条高速生命通道。受龙门山复杂地质制约，两段建设工期差异巨大，平原段3年即可建成，穿越龙门山的山区段工期长达7年。项目落地之后，将有效分流压力巨大的都汶高速，补齐川西北应急抢险、物资运输的交通短板。

项目基础概况

成都至汶川高速公路属于《四川省高速公路网布局规划（2022‑2035）》成都经若尔盖至甘肃高速核心组成部分，跨成都市、阿坝州两个市州，由成都市交通运输局、阿坝州交通运输局共同作为招标人推进招标工作，招标代理为四川省川交公路工程咨询有限公司 。

目前项目可研报告已经完成省发改委、省交通厅联合评估，四川省政府批复同意以经营性收费公路模式公开招标选择投资人，两地政府完成内部审批，前期法定手续全部到位，正式进入市场化投资人遴选阶段。

项目整体分为两大路段打捆实施：

1. 成都至彭州段：全长40.058公里，估算投资135.37亿元；主线双向六车道，设计速度100km/h，路基宽33.5米；郫都区古城片区困难走廊段，设计速度调整为80km/h，路基宽度维持33.5米。建设工期3年。

2. 彭州至汶川段：全长43.138公里，估算投资186.426亿元；双向四车道，设计速度80km/h，路基宽度25.5米。核心控制点为龙门山超特长隧道，地质条件复杂，建设工期7年。

路线走向：线路起于成都郫都区三道堰镇，衔接SA2成都第二绕城高速，途经彭州丽春、桂花、通济各镇，通过龙门山超特长隧道穿越龙门山脉，进入阿坝州汶川县威州镇，终点对接在建G0611川主寺至汶川高速 。

投资经营相关硬性要求

- 项目总估算投资：321.796亿元

- 项目资本金占总投资不低于20%，资本金全部由中标投资人出资。

- 中标企业需要分别组建两段路独立项目公司，负责勘察设计、资金筹措、工程建设、运营养护、债务偿还全链条业务，自主承担经营风险。

- 收费期限严格执行国家法规，最长不超过30年，期满之后全部公路资产、档案资料无偿移交四川省政府指定机构。

项目四大建设难点

这条高速并非普通平原高速，要穿越龙门山地震活动带，两段工程难度差距悬殊，有多重现实难题摆在建设面前。

1. 龙门山超特长隧道是全线最大卡点

彭州到汶川段，要打通龙门山超特长隧道，穿越地震断裂带，高地应力、岩爆、涌水等地质风险多，施工周期被拉长至7年，这条隧道的建设进度直接决定整条通道什么时候全线贯通。

2. 两段工期差距大，建设时序错配

成彭段主要穿行成都平原，施工条件较好，3年就可以完工；彭汶段地质条件恶劣，工期长达7年。意味着项目会出现“一段通车、一段还在建”的建设局面，整体全线贯通要等待山区段完工。

3. 跨市州联合招商，经营管理体系复杂

项目跨成都、阿坝两个行政区，采用两段打捆招标、分设独立项目公司的模式，资金管控、建设调度、后期运营都需要两套体系并行，对投资人资金实力、跨区域项目管理能力提出很高门槛。

4. 生态地质双重约束，环保防灾标准高

线路临近龙门山生态敏感区域，地处地震活跃带，建设过程中，防灾减灾、水土保持、生态保护要求严苛，勘察设计、施工环节都要把地质灾害风险防控放在重要位置。

多维项目价值深度解读

1、打造川西北第二条高速生命通道，提升应急保障能力

目前成都往返汶川、阿坝主要依靠都汶高速，节假日车流饱和，受地质环境影响，雨季还容易遭遇滑坡落石威胁通行。成汶高速建成之后，形成双通道格局，遇到地质灾害时可以互相替代，大幅提升川西北应急抢险、救灾物资转运的保障水平。

2、压缩通行时长，拉动区域文旅与产业联动

通道串联郫都、彭州与汶川，缩短成都平原经济区前往阿坝州的通行耗时。一方面带动沿线文旅资源开发，另一方面打通成都大都市圈辐射川西北生态示范区的高速纽带，助力山区县域经济发展。

3、复杂地质条件下的高速工程示范样本

项目要在龙门山地震带修建超特长隧道，要应对高地应力、断裂带等多重难题，项目建设过程积累的勘察、施工、防灾经验，将为国内川西同类复杂山区高速公路建设提供宝贵工程参考。

4、创新跨市州基建招商模式，为四川重大项目提供样板

本项目是四川近年来单体投资额最大的经营性高速招商项目，创新采用跨市州联合组织招标、两段打捆遴选投资人模式，给后续跨区域重大交通项目市场化招商提供可借鉴的样板。

后续推进展望

随着投资人招标公告正式发布，下一步将开展投标、评审工作，确定市场化投资主体。待投资人落地后，项目将分阶段推进勘察设计、开工建设，成彭段计划3年完成，彭汶段受龙门山隧道制约，工期7年。作为四川省2026年重点推进的山区高速工程，项目落地将补齐四川北向出川通道的关键短板。