一、核心基础信息梳理

成都至汶川高速公路（成都至彭州段、彭州至汶川段）项目投资人招标公告正式发布，标志着总里程83.196公里、估算总投资321.796亿元的川西北重要高速通道，正式启动经营性投资人公开招标，项目即将进入市场化投资主体遴选的关键阶段。

项目合规背景‌：项目工程可行性研究报告已通过四川省发展和改革委员会、四川省交通运输厅联合评估，四川省人民政府已批复同意按《收费公路条例》采用公开招标方式遴选投资人，成都市、阿坝州两级人民政府已完成项目实施审批，立项全流程手续完备。

招标组织主体‌：招标人为成都市交通运输局、阿坝藏族羌族自治州交通运输局，项目发起机构为成都市交通运输局，招标代理机构为四川省川交公路工程咨询有限公司，招标全流程执行四川省经营性高速公路投资人招标标准化管理要求。

项目路网定位‌：项目是《四川省高速公路网布局规划（2022—2035）》中成都经若尔盖至甘肃高速公路的核心组成段落，也是连接成都平原经济区与阿坝藏区羌区的第二条高速生命通道，在国家和区域路网中占据关键战略地位。

投资与规模指标‌：项目两路段打捆招商，总里程约83.196公里，估算总投资约321.796亿元，其中成都至彭州段里程40.058公里、估算投资135.37亿元，彭州至汶川段里程43.138公里、估算投资186.426亿元。

周期管控要求‌：成都至彭州段预计建设期3年，彭州至汶川段因龙门山超特长隧道施工难度大，预计建设期7年；项目收费期严格执行国家现行规定，最长不超过30年，后续可按法定程序依规调整。

资本金管控要求‌：项目资本金不低于总投资的20%，且需全额来源于中标投资人，中标人需按法规要求分别组建两个路段的独立项目公司，自主经营、自负盈亏，经营期满后将公路全部资产及相关资料无偿移交四川省人民政府指定机构。

二、核心建设内容全解析

本项目为跨成都、阿坝两地的高难度山区高速公路通道，分两段差异化采用建设标准，核心建设边界清晰明确：

成都至彭州段建设标准‌：全线40.058公里，主段采用设计速度100公里/小时、双向六车道标准建设，路基宽度33.5米；仅郫都区古城片区利用沙西线走廊的特殊困难路段，采用设计速度80公里/小时、路基宽度33.5米的标准建设。

彭州至汶川段建设标准‌：全线43.138公里，采用设计速度80公里/小时、双向四车道标准建设，路基宽度25.5米，核心控制性工程为穿越龙门山脉的超特长隧道，是项目施工周期最长、技术难度最高的关键节点。

路线走向布局‌：路线起于成都市郫都区三道堰镇，衔接已建成的SA2成都市第二绕城高速公路，经彭州市丽春镇、桂花镇、通济镇，以超特长隧道穿越龙门山后，止于阿坝州汶川县威州镇，直接衔接在建的G0611川主寺至汶川高速公路。

投资人全周期权责‌：中标投资人需分别签订两个路段的投资协议，组建独立项目公司，全权负责项目勘察设计、资金筹措、工程建设、运营养护、债务偿还、资产管理全流程工作，自主承担经营风险，经营期满完成资产无偿移交。

三、多维价值深度解读

路网战略价值‌：项目建成后将彻底打通成都平原经济区北向连接阿坝藏区羌区的第二条高速大通道，大幅缓解现有都汶高速的长期通行拥堵压力，全面提升川西北区域应急抢险、物资运输的通行保障能力。

区域协同价值‌：项目串联成都郫都、彭州与阿坝汶川，将成都核心城区至汶川的通行时间大幅压缩，强化成都平原经济区与川西北生态示范区的产业联动、文旅协同，带动沿线山区县域经济发展升级。

技术示范价值‌：项目穿越龙门山地震活动带，配套建设超特长高难度隧道，是国内复杂地质条件下山区高速公路建设的代表性示范项目，将为川西高难度高速工程建设积累关键技术经验。

模式创新价值‌：项目采用川内跨市州两地联合招标、两段打捆遴选经营性投资人的创新模式，是四川省近年单体投资规模最大的经营性高速公路招商项目，为后续跨区域重大交通基建市场化招商打造标杆样本。

该项目是四川省2026年头号重点推进的山区高速公路重大工程，本次投资人招标公告发布后，将按法定流程推进投标评审工作，保障项目尽快确定市场化投资主体，早日启动全线建设。