2024年9月国务院批复《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的时候，有一个定位格外引人关注：在全国已批复的大城市中，成都被明确为“西部地区重要的中心城市”，同时承担西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地四大核心功能。

同在西部，重庆是“国家重要中心城市”，西安是“西部地区重要的中心城市”，而成都在功能定位上多出了“三个中心、一个基地”的完整体系。

那么，为什么是成都？答案，就藏在2026年上半年的经济数据里。

成都的工业底盘，已经悄悄换了主角

2026年上半年，成都GDP完成12884.3亿元，同比增长5.0%，分别高于全国、全省0.3、0.2个百分点。在万亿GDP城市中，增速处于第一梯队。但真正值得细读的，不是总量，而是结构。

今年上半年，成都规模以上高技术制造业增加值增长12.4%，增速比规上工业整体高出6个百分点。其中航空航天、电子通信分别增长20.4%、21.5%，锂离子电池、智能电视、工业机器人产量分别暴涨136.4%、117.6%、25.1%。

这组数据背后，是成都工业增长动力的深度切换。过去说起成都工业，人们第一反应是成飞、攀成钢、一汽大众这些传统名片。现如今，增长最快的赛道是集成电路、新型显示、人工智能、工业无人机。

这个切换并不是一蹴而就。2025年全年，成都高技术制造业占规上工业比重约24%，而到2026年上半年，这一占比已提升至接近30%，对工业增长的贡献率超过45%。电子信息产业规模早已突破万亿，成为成都首个万亿级产业集群。

毫无疑问，成都制造业的“主角”，正在从“钢车机化”向“芯屏智联”加速跃迁。

成都的科教家底常被人称道：拥有66所高校，其中8所“双一流”建设高校，数量居全国第四；在校大学生超过130万人，每年毕业生超25万；国家级高能级创新平台146个。

但光有高校和科研院所远远不够，关键是成都已经搭建起一套科教资源向产业动能转化的完整体系。

这套体系的核心是“一城多园”：以西部（成都）科学城为创新极核，成都高新区、天府新区、东部新区、经开区为产业主阵地，环高校创新带为成果转化支撑。

尤其是在电子信息领域，成都的集群深度在西部很难被复制。

成都聚集规模以上电子信息企业2000多家，汇聚华为、京东方、英特尔等链主企业50余家，培育卫士通、极米科技等本土上市企业30多家，已构建起“芯屏端软智网安”全产业链体系。集成电路产业规模全国第8，新型显示综合实力稳居全国第3，软件产业营收近8000亿元，是中西部唯一的“中国软件名城”。

在新能源汽车领域，成都经开区聚集9家整车企业、14座整车工厂和上千家零部件企业，2025年整车产量突破90万辆，新能源汽车占比持续提升。

成都的辐射力，正在突破省界向外延伸

未来几年，成都在多个前沿赛道都有机会实现爆发式增长。

首先就是人工智能与算力经济。

成都智算中心是西南地区最大的人工智能计算中心，首期300P算力上线即饱和运营。目前成都人工智能核心产业规模超1500亿元，近3年平均增速达35%，国家备案大模型达15款。成都已出台专项政策，为AI创业者提供算力券、创业资助和担保贷款，精准匹配AI时代的创业需求。

再就是低空经济与商业航天。

成都已集聚低空经济企业超500家，工业无人机出口量稳居全国第一，大型固定翼长航时无人机市场占有率全国第一。2025年全市低空装备制造产业规模超330亿元，累计开通载人载物航线107条。成都“十五五”规划已将低空经济、北斗产业和商业航天列为重点壮大方向。

还有生物医药与脑机接口。成都生物医药产业是国家先进制造业集群，2025年规上工业营收超760亿元，血液制品占国产份额超过40%，大输液产品全国第一。成都正在前瞻布局合成生物、脑机接口等未来赛道，全力打造“中国西部脑谷”。

工业机器人与高端装备也是成都的一大强项。成都明确提出，力争在工业机器人、高端数控机床、航空装备等领域形成更多“首款首次首创”标志性成果。

除了自身产业升级，成都的区域辐射力也在不断增强，最直观的指标就是成都都市圈的经济体量。

2025年，成都都市圈经济总量达到3.13万亿元，占全省比重46.3%。这个“圈”的带动机制，不是简单的产业外迁，而是产业链的纵向分工协同。

成都的电子信息、装备制造产业，正在向德阳、眉山、资阳等周边城市延伸产业链环节。成德眉资四市跨市合作的“准规上企业”已达3183家，9条重点产业链产值规模突破1.2万亿元。

在更大的区域尺度上，四川正在构建以成都为龙头、川南和川东北为两翼的协同发展格局。随着成渝中线高铁、成达万高铁等陆续建成，成都与周边城市的1-2小时交通圈正在形成。

更值得关注的是跨省联动。随着成渝地区双城经济圈建设深入推进，成都与重庆共同打造的电子信息先进制造集群，成为全国首个跨省域国家先进制造业集群，2025年集群主导产业规模超2万亿元。

这意味着，成都的辐射半径早已突破省界，成为带动整个西南地区产业升级的核心引擎。

成都不得不面对的挑战与未来新机遇

说了那么多优势，其实成都的短板同样清晰。

首先是人才结构性矛盾依然突出。

成都人才总量不小，但战略科学家、产业领军人才、卓越工程师相对紧缺，高端人才储备与武汉、西安等城市相比仍有差距。两院院士数量约40人，不足杭州的一半。在集成电路、人工智能等前沿领域，高端技术人才缺口依然较大。

在电子信息领域，高端芯片制造、核心工业软件仍受“卡脖子”制约，产学研协同存在堵点，中试载体供给不足。

其次是产业生态存在“头部集中”的特征。电子信息产业产值较大比例集中于少数龙头企业，中小配套企业体量偏小、技术偏弱，龙头企业与中小企业之间的创新协同不够充分。

还有人口结构，也面临着长期压力。0-14岁人口占比偏低，“内生性低生育率陷阱”的风险同样不容忽视。

对于年轻人来说，成都真正的吸引力，不在于生活成本低——事实上高新区核心片区房价已不算便宜，而在于在有限的通勤半径内，你可以触达的产业赛道密度极高。

从高新区到天府新区，从经开区到东部新区，集成电路、新型显示、人工智能、新能源、生物医药、工业机器人，几乎每一个硬科技赛道在成都都有成规模的产业生态。

成都也在用真金白银降低年轻人的试错成本：每年举办数百场招聘活动，筹集数十万就业岗位，设立高校师生创新创业种子基金，“蓉漂计划”为各类人才提供配套支持。

从资本市场看，截至2026年6月，成都拥有122家A股上市公司，总市值约2.59万亿元，在西部城市中稳居首位。极米科技、卫士通、科伦药业等一批硬科技企业市值稳步增长。

但是，市值增长本身不是评判城市发展的核心标准。

真正值得关注的，是其产业基本面的结构性变化——高技术制造业增速持续领跑工业，意味着成都的工业增长引擎正在完成切换。

所以说，当成都这座城市的产业结构不断向高端化、智能化升级，事实已经告诉我们，它已经不再是那个只靠美食和休闲标签被人记住的成都了。