成都1300小区试点共管账户，制度升级为何难破基层瓶颈？

直到最近两年，同一个逻辑换了个名字——共管账户——突然在全国十几座城市同步落地：成都试点七年覆盖1300多个小区，常州钟楼区从12个滚到155个，西藏启动试点、山西出台强制细则、重庆建立三级监管体系、张家港把物业费也纳入了双资金共管矩阵。