成都杭州争第五城,谁的战略空白更大? 2026-08-28 20:32 成都 杭州 省会 战略 决策层 8 0 之所以拿南京和济南来对标成都与杭州,不是因为它们经济总量接近,而是因为它们与当下的成杭一样,都曾站在“国家级高能级定位”的候选线上,面对完全相同的审批逻辑,最终却因为某些结构性缺陷而出局。