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本文作者——安昕｜前财经记者
2026年9月，成都在建中的“西南第一高楼”中海天府中心超塔传出了施工限高消息。项目方文件显示，由于尚未取得78层以上施工许可证，现阶段施工高度不得超过372.6米。天府新区随后回应，项目规划建筑高度仍为489米，并未降至372米，现场施工也没有停止。
然而比限高问题更值得关注的是2026年一季度，成都甲级写字楼的空置率。
2026年一季度，成都甲级写字楼空置率位32.17%，天府新区新商务区更达到了51.44%。虽然这个空置率在全国所有新一线城市里算是很不错的数据，但是和北京、上海、广州、深圳以及杭州比，还是偏高的。
成都经济表现不算特别亮眼，企业又在压缩办公成本，为什么还要继续建设这样一座投入大、周期长、运营难度高的超高层建筑？
要讨论这个项目，首先得把时间顺序理清楚。
中海天府中心超塔2021年已经开工，随后完成大底板、地下结构和部分主体施工。如今摆在开发商面前的，并不是要不要从零开始建设一座高楼，而是已经投入大量资金以后，要不要继续把它建完。
拿地、设计、基坑、钢结构和设备采购都需要真金白银，施工单位、材料供应商和金融机构之间还有一系列合同。项目到了这个阶段，如果全面停工，前期投入不会自动回来，反而可能继续产生融资利息、停工维护、合同赔偿和资产减值。
特别是超高层，地下基础、核心筒和结构设计都是按照完整项目建设的，很难像普通商业项目一样随意缩小规模。即便暂停几年，已经建成的结构仍要检测、维护，塔吊和施工设备也要重新安排。
因此，中海继续施工，不一定说明它对当前市场非常乐观，也可能只是因为继续建设比半途退出更容易保住资产价值。这个项目早已越过可以轻松掉头的阶段。
但仅靠“停不下来”，无法支撑一座需要经营几十年的高楼。中海仍愿意推进项目，还因为成都拥有一个足够大的城市基本盘。
成都目前确实承受着经济转型的压力。房地产调整影响投资和上下游行业，企业更加重视成本，写字楼租金也在下行。
戴德梁行数据显示，2026年一季度成都甲级写字楼存量340万平方米，平均租金降至每平方米每月82.53元，空置率仍有32.17%。天府新区新商务区平均租金约45.66元，空置率达到51.44%。
这些数据说明，成都并不缺办公面积，真正缺的是愿意长期租赁、能够承担较高租金的企业。
不过，大型商业地产项目的周期往往长达十几年，开发商不会只根据一个季度的经济增速作决定。成都拥有超过两千万人口，是西部重要的消费中心、交通枢纽和区域总部城市。电子信息、软件、航空航天、生物医药、金融和文旅等产业，也能形成一定规模的商务办公需求。
对很多希望进入西部市场的企业来说，成都仍是设立区域总部的重要选择。这就是中海敢于长期持有大型商业项目的基础。
但这种基础需要正确理解。成都的城市规模，只能证明它有资格建设区域级地标，不能证明每一座地标都能赚钱。人口多不等于高端办公室一定有人租，产业规模大也不等于企业愿意为超高层支付更高租金。
换言之，成都有下注资格，却还没有提前拿到结果。
中海天府中心超塔并不是把普通写字楼简单加高。按照项目规划，它将承载总部办公、高端酒店、商业、文化展示和观光等功能，是一个大型城市综合体。
对天府新区来说，这座楼首先是一张名片。与春熙路、东大街、金融城等成熟商务板块相比，天府新区开发时间较短，需要建立自己的城市辨识度。一座醒目的地标，可以成为招商展示窗口，也能提高片区在全国企业中的知名度。
对中海来说，收入也未必只来自超塔办公室的租金。地标带来的人流和关注度，可以影响酒店、商业及其他物业的经营，还可能提高整个综合体的长期价值。即使超塔本身回收周期很长，开发商仍可能从不同业态之间获得协同收益。
所以，中海建设的不是一栋孤立的办公楼，而是在天府新区布局一项长期经营的核心资产。天府新区想要的也不仅是一条更漂亮的天际线，而是希望借助地标吸引大型企业、金融机构和高端服务公司。
这种模式说得直白一点，就是先把台子搭起来，再等待产业和企业进入。问题也出在这里：高楼可以提高一个区域的曝光度，却不能凭空创造办公需求。
中海继续建设这座超高层，押注的不是成都眼下的写字楼需求，而是未来十年成都在西部城市格局中的位置。
成都拥有超过两千万人口，经济总量超过2.3万亿，在消费市场、人口吸引力和航空客流方面优势明显。对计划进入西部的大型企业来说，成都不仅是四川省会，也是设立西部总部、研发中心和销售中心的重要候选城市。
西部市场还包括重庆、陕西、云南、贵州、甘肃和新疆等地。如果越来越多企业选择在成都管理西部业务，就会产生总部办公、高端酒店、会议、金融、法律和咨询等需求。中海天府中心超塔正是为这类高端商务活动准备的综合项目。
因此，中海看中的不是当前每平方米能收多少租金，而是成都能否从西南消费中心升级为西部总部中心。
如果成都能够吸引更多外地企业设立西部总部，中海今天建设的超高层就可能成为提前布局的核心资产；如果成都经济总量上升了，新增总部却没有同步增加，项目仍会面对高空置和低租金。
中海真正下注的，是未来有多少管理西部市场的企业愿意来到成都。
