景区可以没人气,规矩不能没牙齿

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牌子还在,人早没了。

说个有点黑色幽默的事。

一家景区,2024 年 6 月就停业了,无游客、无工作人员、无运营项目,标准的“三无”。可它门口那块 4A 级的金字招牌,一直挂到今年 9 月。挂了一年多。

肥东县岱山湖,9 月 7 日被安徽省文化和旅游厅摘牌。

同一天,安徽一口气取消 6 家景区的 4A 等级,另有 1 家降成 3A。省里近年最大规模的一次集中清退,动静不小。

细看这份名单,越看越有味道。

六安金寨的小南京乡村旅游景区,运营公司 2017 年 4 月才成立,可景区 2015 年就评上 4A 了。公司还没出生,牌子先到了,这事儿你品品。

再到天眼查翻一下,这家公司 2024 年年报上的员工人数,是 0。

一个员工为零的公司,运营着一块 4A 招牌,游客中心早改成了叫“时光茶饮”的奶茶店,县里 2026 年的政府工作报告,已经把它列为“需要盘活的项目”。

桐城的活海欢乐水世界,携程页面上挂着“暂停营业,恢复时间待定”,运营公司背着 663.01 万元的债权处置。

岱山湖更壮观,债权总额 7542.36 万元,连“度假区收费权”都拿去质押了,质押金额 3.28 亿元,公司早进了失信被执行人名单。

怀宁的孔雀东南飞景区,2008 年县政府砸 3000 万建影视基地,后来追加到 8000 万,目标直指 5A,结果游客的吐槽从 2022 年挂到现在:几栋仿古建筑,其他啥都没有。

摘牌理由里还有一条,上报数据造假。

七家景区,至少五家存在实质债务违约、资产被司法处置。

换句话说,这批牌子摘得一点也不冤,甚至摘晚了。岱山湖的差评在旅游平台上能追溯到 2020 年,游客骂了五年,牌子才落地。

问题就在这儿。

退出机制一直存在,可它的响应速度,是按年算的,还是按“好几年”算的。

景区顾问孙震说得直白,游客要的是及时处置,不是每隔几年来一次的集中清理。你想想看,一个景区停业了、失信了、员工清零了,这些信号在系统里明明都亮着红灯,非要等到省里统一大扫除,才一块扫出门。

中间这几年,照着 4A 招牌找过来的游客,算谁的?

再往下挖一层,这些景区当初是怎么来的。

过去一二十年,不少开矿的、做房地产的,为了拿地,承诺配建景区。

心思从第一天起就没放在经营上,圈一片自然资源,修个大门,收门票,地拿到手,景区的任务就完成了大半。

等到亏损收场,很多又收回国有,治理链条一长,审批流程一慢,一个新项目从立项到落地耗上七八年,建成那天,市场的热度早凉了。

景鉴智库的周鸣岐那句话总结得扎心:牌子还在,人早没了。

所以 A 级招牌在这些玩家手里,压根不是荣誉,是工具。拿地的时候是筹码,融资的时候是抵押物,撑门面的时候是政绩。唯独很少是“给游客一个交代”的东西。

牌子一旦异化成资产,摘牌就等于资产减值,你也就明白,为什么退出机制总是慢吞吞的。主动申请退出的那三家,六安和安庆的文旅局,理由写的是“与 4A 标准差距较大,且未进行安全评估”。

台阶给到这份上,已经是体面版本的说法了。

有人会问,全国清退力度到底怎么样?

数字摆在这。

今年以来,至少 19 个省级行政区、100 多家 A 级景区被摘牌或降级,听着轰轰烈烈。可 2024 年全国 A 级景区一共 16541 个,当年被降级或取消的 229 家,占比约 1.38%。

一年出清百分之一出头,照这个速度,僵尸景区的消化周期,你拿计算器按按。

真正难啃的骨头在 5A。

2020 年至今,公开摘牌的 5A 景区,一家都没有。

头部 5A 不缺游客,不愁日子。

中后部那些国企运营的,管理者更关心安全,不太关心市场,景区在不少地方被当成小金库,资金不能自主,改什么都束手束脚,索性不改。

好在压力开始往上走了,去年起已有多家 5A 被点名,今年 4 月文旅部把话放出来了:整改不力的,该降级降级,该取消取消。

话说到位了,就看哪块牌子先落地。

还有个新变化值得留意。

2025 年 3 月实施的新国标,把安全风险评估、近三年无重大失信、无重大负面舆情列成了评级的门槛。

安徽这次动手,依据正是它。

门槛前置,意味着往后想混牌子,难度上了台阶。

可门槛管的是进门,屋里那些已经躺平的,还得靠退出机制真刀真枪地清。

说几句我的看法。

其一,摘牌不该是新闻,该是水表。

景区死没死,经营数据、投诉记录、司法信息全在那儿躺着,技术上做成动态预警没有任何难度,难的是有没有人愿意让红灯及时亮。

集中清退像年底大扫除,看着解气,日常的灰还得日常擦。

其二,得把牌子的资产属性掰掉。

只要 A 级招牌还能拿去质押、还能折算进估值,就永远有人宁可让它烂在门口,也不肯主动摘。让牌子只代表游客体验,不代表别的,退出才不会牵一发而动全身。

其三,造假的成本得提上来。

孔雀东南飞这次栽在数据造假上,年报里的游客量、营收、投诉记录,年年要报,造假的口子就开在这些格子里。填个数字就能续命一年,这买卖太划算。造假一次,终身降级,你看谁还敢。

说到底,一块牌子挂上去要敲锣打鼓,摘下来也该利利索索。游客的信任经不起五年差评换一纸通报。

景区可以没人气,规矩不能没牙齿。