四川谁是第二大城市，网上吵了很多年。
很多人看总建成区排名，绵阳、宜宾数据亮眼，但很多人忽略一个关键点：统计榜单把后期撤县改区的区域一并算进去，数据就被做大了 。
南充现在只有顺庆、高坪、嘉陵三个市辖区，这三区就是传统老主城，连片建成区达到172平方公里，没有把周边县改区凑规模，全部是多年自然发展连成片的城区板块。
反观绵阳，2016年安县撤县设安州区，安州城区和绵阳老主城中间还隔着一段距离，并不是完全连片，统计时直接纳入全市建成区，直接拉高整体面积 。宜宾同样如此，南溪县后来变成南溪区，叙州也是由宜宾县改区，老城区和南溪之间沿江有很长间隔，不是无缝衔接，统计口径一并计入，账面数字瞬间膨胀 。
不少网友吐槽，这属于“区划拉动数据”，有点像拉大旗做虎皮。
那假设未来南充把西充或者蓬安撤县设区，会是什么局面？
西充县城、蓬安县城各自拥有20多平方公里县城板块，现在和顺庆主城依靠顺西快速通道、顺蓬营一级公路对接，但还没有完全无缝连片。一旦未来完成撤县设区，行政区划变成市辖区，按照现行统计规则，西充、蓬安县城建成区面积就会直接并入南充中心城区统计。
到那个时候，南充中心城区账面建成区直接突破210‑220平方公里，规模直接上一个大台阶。
当然要客观说，撤县设区本身是城市做大的正常路径，绵阳、宜宾这么做，完全符合政策规则，不是弄虚作假 。区别就在于：人家已经完成区划调整，南充还处在南西蓬一体化推进阶段，还没落地撤县设区的操作 。
如果只比拼“原生老主城连片城建”，南充顺高嘉三区172平方公里，放在四川地级市里面确实第一梯队。但城市比拼不能只看建成区面积，GDP、工业实力、科教资源同样是硬指标。绵阳科技产业底盘，宜宾的锂电产业，都是实打实的优势。
南充现在的路线，优先推进南西蓬一体化，修通快速通道，先实现产业、路网、公共服务同城化，再谋划行政区划调整。等到西充、蓬安真正和主城连片融合，南充城市骨架还会迎来一次巨大跃升。
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