在山东一众地级市里,淄博的故事,一直充满反差。
不少老一辈山东人心里,淄博曾经是耀眼的工业城市。几十年前,工矿企业遍地,厂房烟囱接连成片,在省内经济榜单里,稳居靠前的位置。
现在再聊起淄博,很多人的感受变了。
网上讨论这件事,本地人和外地网友分成两种截然不同的看法,争议持续了很多年。
一部分人觉得,不能简单说淄博是滑落,只是发展节奏和其他城市不一样。
在这部分人的眼里,淄博底子依旧厚实。多年积累下来的工业基础还在,陶瓷、化工、新材料这些产业链条保留完整,还有不少深耕细分赛道的企业。淄博下辖好几个区县,各自拥有成熟产业,临淄化工、博山装备、周村纺织,产业布局分散但根基很深。
很多人会拿省内城市横向对比。济南、青岛人口体量巨大,城市版图持续向外扩张;而淄博的城市格局,本身就是多片区组团发展。各个区县起步早,单独发展多年,这种格局不是近年才形成。
这一派网友提到,当年爆火的烧烤,也能看出淄博这座城市的底色。没有靠大手笔新建景区,靠普通人朴实的服务出圈,说明本地营商、待人的风气有可取之处。
不少本地人觉得,城市发展快慢,不能只盯着排名。淄博城区建成密度高,医疗、商超这类基础配套完善,城市不大,日常通勤距离短,生活压力对比省内大城市更小。对于长期定居在这里生活的普通人,安稳宜居也是一种优势。
还有一个现实角度,淄博很早就完成工业化。很多后起城市,靠土地开发、大规模基建拉动增长。而淄博城市化起步早,基建红利早就兑现完毕。增长速度放缓,是老牌工业城市普遍会遇到的情况,不是淄博单独遇到的难题。
但另一部分人的看法,要现实很多,他们认为,淄博近些年发展脚步放缓,是多重现实因素叠加的结果。
最先被提起的,就是产业结构。过去几十年,淄博依靠重化工、陶瓷、建材这类传统工业撑起经济。这类产业在当年带动大量就业,可时代变化之后,短板慢慢显现。行业周期性波动,加上能耗、环保方面的约束,传统产业扩张空间受限。
能够吸引年轻人的新兴产业,培育速度偏慢。本地高薪岗位数量有限,很多读完大学的年轻人,外出之后,会选择留在济南、青岛,或是去往南方城市。人口方面,常住人口常年小幅减少,年轻人持续外流,城市想要持续扩张,就缺少足够的新生力量。
组团式的城市格局,是大家讨论最多的一点。
淄博没有连片的主城,张店、临淄、博山、周村各自独立,片区之间隔着农田和山体。资源被分散到各个区县,很难集中力量打造一个足够强势的核心城区。省内很多城市,依靠主城集聚人口、商业和优质资源,向外辐射县域。淄博很难做到这点。
很多本地人生活的圈子固定在自己所在区县。博山人购物休闲,不一定去张店;临淄的居民,日常消费大多留在临淄。主城区对周边区县的吸引力有限,很难收拢人口和消费。
放在省内横向对比,临沂依靠商贸持续做大,人口不断集聚;潍坊制造业门类丰富,县域经济活力很强。淄博没有持续壮大的人口底盘,产业转型进度偏慢,榜单位次慢慢往后移动。
很多人也会提到,淄博的辉煌,诞生于特定时代。过去物资紧缺的年代,工业产品不愁销路,陶瓷、化工产品销路稳定。时代变了,市场竞争的逻辑完全不一样。外地新兴产业城市,靠着全新产业链抢占市场,淄博传统企业转型,需要投入大量资金做设备升级、技术改造,转型成本很高。
烧烤的爆火,也让更多人看清一件事。文旅流量来得快,但很难长期转化成稳定产业。一阵热度过后,游客回落,很难靠文旅,撑起一座工业大市的长期发展。文旅只能作为加分项,不能弥补产业转型上的缺口。
两种观点,常年在网络来回争论,谁也没法说服对方。
看好淄博的人认为,淄博的工业底蕴还在,新材料产业已经慢慢成长起来,很多化工企业转型做精细化工,提升产品附加值。老工业城市转型本来就是漫长过程,德国鲁尔区这类老牌工业区,同样花了几十年调整,不能用短短十几年的排名下定论。
组团城市也不全是缺点,各个区县产业错位发展,不会一荣俱荣一损俱损。临淄的化工新材料、淄川的建材、博山的机电,各自稳住基本盘,抗风险能力更强。
持不同看法的人会说,组团格局带来的资源分散问题,很难短期改变。缺少强核心,对外来人才、外来企业吸引力不足。年轻人持续外流,消费市场规模萎缩,会形成循环。传统产业转型门槛高,新产业成长速度,很难追上其他城市扩张的脚步。
很多普通人最直观的感受,是就业选择。本地大量岗位集中在传统工厂,薪资上限不算高。年轻人想要更多机会,就会向外走。不少家庭,也鼓励孩子毕业后,去更大的城市寻找机会。
当然,不能全盘否定这些年的变化。老旧厂区改造,生态修复持续推进,很多曾经的工业区,慢慢变成城市公园。城市路网不断优化,区县之间通行更加方便。不少在外务工的中年人,选择回到本地工厂就业,不用常年和家人分开。
网上的分歧,本质是大家评判城市的标尺不一样。有人看重产业底盘、普通人安稳的生活,有人看重城市增速、榜单排名、年轻人的机会。
有人觉得,不必执着追赶高速增长,稳住产业,慢慢完成产业迭代,保留宜居的城市环境,也是一种发展方式。也有人觉得,在山东激烈的城市竞争环境里,止步不前,就会慢慢被其他城市拉开差距。
这座曾经风光无限的鲁中工业老城,能不能在转型路上稳住脚步,找到属于自己的新赛道,不同的人,有着完全不一样的预判。
这种讨论,还会持续在本地社交圈继续发酵。