安徽同日摘牌6家4A景区,主动退与被动摘对地方文旅意味着什么?

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2026年9月7日,安徽省文旅厅一次性摘掉了6家4A景区的牌子,还把另1家降了级。放到全国一年才淘汰1.38%的A级景区的大背景下,这不是一笔小数目。但这批摘牌里最值得细看的,是处置方式的分化:六安和安庆主动申请退出了3家,省里直接取消的也是3家。

安徽省文化和旅游厅发布景区处置相关公告页面

同一个公告,两种操作,背后是两套完全不同的逻辑。

翻一翻这三家主动退出景区的底牌,就明白六安和安庆为什么主动交牌子了。

金寨县大别山玉博园,运营主体2026年4月就被限制高消费,园区本身早在2022年就被商铺业主投诉“买了商铺没房产证、园区没路灯”。

小南京乡村旅游景区更干脆,2024年年报员工数直接写了个0,游客中心已经改成了茶饮店,金寨县2026年政府工作报告直接把它归进了“待盘活项目”。桐城市活海欢乐水世界在携程上挂的也是“暂停营业、恢复时间待定”,运营主体截至今年6月的债权总额663.01万元。

这三家景区的共同特点是:运营已死,但牌子还在。

地方文旅部门拿着这个4A牌子,每年得按流程做复核、报数据、担安全责任——哪怕景区里早就没人了。

六安和安庆主动申请退出,本质上是属地政府对“实质性已停业的僵尸景区”做了一次提前清账:与其让一个名存实亡的4A挂在账上持续产生监管义务和潜在的考核风险,不如主动交牌,把事说清楚。

这套动作的逻辑是规避风险,不是扩张野心。主动退出不等于“我不要4A了”,它真正的潜台词是——“这个项目已经死了,别再让我在安全评估和年度复核上为它担责。”

被省厅直接取消的3家,问题和主动退出的有重叠,但信号的强度完全不同。

肥西老母鸡家园,2011年拿的4A,2017年就被省景评委严重警告过一次,这次摘牌的理由是“多数业态处于停滞状态”。岱山湖景区,运营主体债权总额7542.36万元,收费权质押金额3.28亿元,2024年6月就停业了,但4A招牌一直挂到今年9月。

最重的一拳打在怀宁县孔雀东南飞景区身上——这是6家里唯一被明确指出“提供虚假信息、上报数据造假”的。

按一位不愿具名的景区策划人向《中国新闻周刊》透露的行业实操,A级景区复核每年要报送游客接待量、营业收入、安全台账、投诉处理记录等,所谓“数据造假”大概率出在这些环节。

也就是说,这家景区不只是经营不善,而是在用假数据维持一个“我在正常运营”的假象,把4A牌子当成了向上交差的遮羞布。

省厅直接摘牌这三家,释放的信号比地方主动退出更尖锐:主动退,是地方自己承认“项目死了”;省里直接摘,是在说“你不仅死了,还欺瞒了上级,或者让烂摊子挂了太久”。

一个细节值得注意:截至当前公开信息,无论是主动退出还是被动摘牌,都没有查到“几年内不得重新申报A级”的明确年限条款。这意味着处罚的震慑目前集中在名誉层面,后续有没有更硬的限制,还要看省级层面会不会补上细则。

网友的反应并不客气。岱山湖景区在OTA上的差评能追溯到2020年,游客喊了六年“这家景区不行”,结果等到2024年景区彻底停业,再等到2026年才正式摘牌。

孔雀东南飞景区2011年就是4A,游客至少从2022年就开始吐槽“只有几栋仿古建筑,园区内基本荒废”,但同样拖到今年9月才被一起清理。

曾在多家景区担任顾问的孙震对《中国新闻周刊》的判断很直接:“4A景区退出机制虽然存在,但实际响应速度相对滞后,并非动态预警。游客期待的是及时处置,而不是每隔数年一次的集中清理。”

这个视角解释了为什么舆论对“力度最大的一次集中清退”并不买账——不是因为摘牌不对,而是因为这次摘的6家,早就该摘了。摘牌只是事后确认了一个已经死亡的事实,没有做到在景区还挂着牌子、还在误导游客的时候及时干预。

如果只盯着“6家摘牌”这个数字去喊“对地方文旅冲击很大”,那会错判事件的实际分量。

这6家景区所有运营实质上已处于停滞状态,没有正常的游客接待、员工为零、多数背着债务。摘牌对地方文旅的存量市场构不成实质冲击——它们早就不是市场的一部分了。

事件的真实分量落在另一个层面:安徽这次依据的是2025年正式实施的新国标,把安全风险评估、近三年无重大市场失信等列为等级划分的前提条件。用新国标这把尺子量下去,全省还挂着牌子的4A景区里,有多少在安全评估、业态更新、数据报送上经得起查?

这才是省级文旅部门真正在意,也是在营景区需要严肃对待的。

对地方文旅部门来说,这是一次“规矩比面子重要”的示范。主动退牌表面上看少了块牌子,但实际上是把一个拖累监管精力的死账清理掉了——只要后续省级层面不因此扣减考核分或经费,主动退出就是最干净的操作。

而真正的结构性问题是通过这次摘牌被推到了台前:退出机制的响应时间,和游客实际被坑的时间之间,隔了几年。全国A级景区16541家,2024年只淘汰了229家,1.38%的比例反映的不是“景区质量总体很高”,而是“清退的速度跟不上烂掉的速度”。

安徽这次集中出清了一批“早就没人了”的僵尸景区,但如果下一家岱山湖还是得等到停业两年、被骂六年才摘牌,那清退就只是一次打扫卫生,不是一次机制激活。