许多网友在网上的论坛里讨论,并提出建议把岑溪市升格为地级市,并且规划好拆分后的乡镇成立辖区。但是该县常住人口为72.64万人,2024年的地区生产总值285.60亿人民币,2025年的时候地区的生产总值301.13亿人民币。这样的县级市能否升级成为地级市呢?
岑溪市位于广西壮族自治区梧州市辖区内,地处两广交汇处,东邻广东省罗定市、信宜市,西接广西壮族自治区容县、藤县,是广西与粤港澳大湾区对接的重要门户城市,全市总面积为2783平方公里。当地人对于家乡的发展有着很高的期望,因此才会产生这样的行政区划变动的想法。
有计划地把南渡、糯垌、三堡、波塘、安平等地方合并为一个叫做“南渡区”的地方,并且把政府驻地设在了南渡;水汶、大隆、黎木划归为水汶区;筋竹、诚谏、大业组成了永业区。还有的建议把岑州、岑溪州改为其他名称,并且把藤县、容县也划入其中来扩大自己的势力范围,甚至有网民开玩笑说干脆设立一个岑溪省,在这里创造出更多的工作岗位。虽然看上去很热闹,但是最终都只能是理想化地畅想了。
要理解这个想法为什么难以实现,首先要弄清楚岑溪一千多年来的建制情况。大家都知道最早永业郡郡治的地方就是网友们想象中的“永业区”的中心——筋竹镇旧县村。南朝梁普通5年(即公元524年),朝廷在该地设置永业郡,作为两广交界处的军事和行政管理机构。在山间的古商道上,挑夫和商贩们络绎不绝地往来着,在这里可以买到各种竹木、山货以及石材等商品。
隋朝废除永业郡,并将其改为永业县。到唐朝至德2年的时候,龙城郡也更名为岑溪县,这就是岑溪名字的由来。北宋开宝6年(公元973年),永业、连城等地周边县份被纳入到岑溪市管辖范围内,至此该地区的基本行政区划已经确定下来。古时候有上千年的历史了,岑溪一直属于梧州府的管辖之下,而义昌江河道就是当年作为运输的大动脉,船上装载的是当地的花岗岩以及粮食等物品被运送到梧州码头之后再进行分发给两广地区的人们使用。
民国时期的岑溪属于梧州行政督察区管辖。中华人民共和国成立之后,一直属于梧州市行政区划范围内,并没有被其他地方所管辖过。1995年12月1日,岑溪市正式撤销县建制并设立县级市;从1997年开始,就改为由梧州市来管理了。经过30年的发展,经济总量增长非常快,在1995年建市之初时,GDP只有17.74亿人民币,到了2024年已经达到了285.60亿人民币,并且在2025年的基础上又增加了298.25亿人民币。
岑溪享有“中国花岗岩之都”之称,花岗岩探明储量为21亿立方米,在2024年时石材产业产值可以达到122.25亿元;全市规模以上工业企业的数量为185家,在梧州市所辖各县区中企业数量最多。到2024年时,岑溪市常住人口为72.64万人,城镇化率为56.14%,城镇常住人口为40.78万人,石材、稀土新材料和纺织服装是当地的主要支柱产业。
在交通上,岑溪的道路网络四通八达。G80广昆高速公路、207国道、324国道穿城而过,平岑高速公路开通之后,从市中心驾车前往梧州市区大约为70公里,去往玉林市则需要行驶100公里,而要到达广州市,则需耗时300公里。洛湛铁路穿过整个城市,南珠高铁玉岑段开通了,岑溪东站也投入使用了,坐着高铁就可以很快地融入到大湾区一小时交通圈中去。
市区内的公交车线网已经很完善了,在城市的不同区域之间都可以很方便地乘坐公交车到达目的地。城区内有碧桂园城央壹品、欣建国际、岭南人家等成熟的居住区;汇洋广场、天河广场、岑溪商贸城等几个大商场可以满足市民购物、就餐和娱乐的需求。
网友想象中的南渡镇,在岑溪中等规模的大镇之中算得上是龙头老大了,但是它的建成区面积、产业规模、公共服务设施以及人口聚集的能力都远没有达到市级行政区的标准。按照网友所设想的情况,把南渡、波塘、糯垌这几个乡镇一起合并到一个新的行政区中去的话,并且没有足够多的城市居民以及财政支持来承担区级行政职能的话就不太可能了。
以广西北流作为参照物,在北流常住人口为121.25万人的情况下,在2024年的基础上预计北流市生产总值(GDP)将达到500.31亿元人民币,并且城区建成区面积达到37平方公里左右,从经济规模和人口数量上来看,北流市远远大于岑溪市。到目前为止仍然是玉林代管的一个县辖区,并未升格为地级市。岑溪市城区建设总面积约为25平方公里,常住人口数量不到100万,城区聚集的人口较少,主要产业为石材业和农业生产等传统行业,并没有太多的高附加值产业,对于周边各县镇的带动作用不强。
现在的岑溪是县级市,在梧州进行代管,可以利用梧州市级的各种教育资源,同时利用两广相接的地缘优势来发展石材和特色农业产业。相比起追求地级市这样的虚名来,扎扎实实地把县域经济发展好,提高百姓生活质量,才是一条更加切实的道路。