全国两千多个县里,户籍人口前十的县安徽占了6个,而阜阳一市就占了四个位置,一个县抵得上好几个南边地级市的主城区。
按户籍数人头,阜阳1073.3万人,全省第一,比合肥还多两百多万。但把2025年的GDP摆出来,画风就不对了:阜阳3777.6亿,合肥14210亿,不到合肥的三成,省内排第四。
但阜阳历史上可不是一直这么没存在感。这座城古称颍州,欧阳修、苏轼都做过官,苏轼夸颍州西湖"未觉杭颍谁雌雄",跟杭州西湖分不出高下。往回倒三十年,它是另一副面孔,那时的故事,比今天跌宕得多。
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1996年阜阳撤地设市,那时的阜阳市管着今天阜阳和亳州两块地盘,1.8万平方公里,人口1320万,规模顶得上半个省。当年的北京,常住人口也就1250万上下,一个地级单位比首都人还多,它的人口、耕地、粮食产量,各占全国的1%。大动脉也赶上了,京九铁路同年通车,阜阳是线上的大站,编组站列入铁道部十大枢纽建设计划,成为中原与华东之间的一道咽喉。
手里握着一千多万人和一条南北大动脉,90年代的阜阳,出了一个把"雄心"写变形的人:王怀忠。1993年起,他从行署专员干到地委书记、市委书记,口号一个比一个大,要建"皖西北中心城市"。最出圈的是机场,1995年他在会上说,机场太小了,跟阜阳的"国际形象"不相称。3.2亿砸下去,1998年新机场通航。
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这个机场后来的命运也和阜阳一样坎坷:客流撑不住,2004年底停飞,一停就是三年,2007年才复航。停航那些年,网友在搜索引擎里输入"阜阳机场",联想词里躺着"杂草丛生"四个字。
2001年,王怀忠在副省长任上被查,法院认定受贿517万,另有480万家产说不清来源,2004年2月12日在济南被执行死刑。他留下的阜阳,也在被拆分:1998年亳州先划出去,2000年地级亳州市挂牌,涡阳、蒙城、利辛三县一并带走。1300多万人的大阜阳,拦腰少了一截。网友戏称:“皖北剧变,阜阳解体”。
故事还没完。2003年,阜阳农村市场劣质奶粉泛滥,100多名婴儿受害,12个孩子没能活下来,"大头娃娃"让全国记住了这座城的另一面。阜阳官方后来自己总结那几年,用词是"政治上由乱到治""最为艰难的时期"。权力失序接着监管失守,接连栽跟头是巧合吗?我不太信。90年代的阜阳输就输在,手里最大的牌是人,最缺的牌是产业,可上上下下想的不是怎么补产业,是怎么把数字和门面先撑起来。门面撑得越大,塌得越响。
二十多年过去,旧的窟窿补上了,新的问题换了一副面孔。最新的人口数据:户籍1073万,常住800万,差的273万就是人户分离的规模,每4个阜阳人里就有1个不在阜阳。他们去哪了?不用猜,长三角,在苏州的厂里、上海的工地上,给别人家的GDP打工。
更扎心的是趋势。十三五那几年,阜阳常住人口还在往上走,2020年摸到820万,眼看有回流的样子;到2025年末,剩800.1万,五年掉了20万。
经济结构同样直白:2025年,阜阳第三产业占59%,第二产业只占29.7%,农业还占11.3%,人均GDP47096元,约为合肥的三分之一,城镇化率47.62%,放在长三角是垫底那一档。一座千万人口的大市,工业的底盘至今没有真正立起来。
2019年12月1日,商合杭北段和郑阜高铁同一天通车,两条时速350公里的线路在阜阳交汇。当年靠喊口号没喊成的"区域枢纽",二十年后被高铁真正实现,只是这次没人吹牛,路是实打实修出来了。
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产业也在爬坡。2025年,阜阳高技术制造业增加值涨了21.2%,新能源汽车产业产值涨了45.2%。界首的田营镇把废旧铅酸电池回收做成了循环经济,一个镇排进全国千强镇第106位、全省第一。太和的医药集散、颍上的现代农业,加上临泉、界首,四县市挤进全省县域经济20强。苏州2022年起结对帮扶共建产业园,职业教育一年输送5万名技工,"学校像工厂、学生像徒弟"的打法得了国务院督查组肯定。再加上一年539万吨粮食,安徽这个大粮仓的底座里,阜阳就是承重的那根梁。
对一座人口大市来说,交通越便利,产业跟不上的代价就越直观。高铁把阜阳接进了长三角的网,也把人送得更远更快。十三五流出去的人回来了37万,十四五又走了20万,一来一回说明一件事,回流这条路,光靠乡愁走不通,得靠产业,工厂。
273万阜阳人在外面。他们什么时候回来,回来的不是春节那七天,而是一份家门口的工作。那一天到来之前,人口第一大市的招牌,既是家底,也是拷问。