不少市民发现一个很迷惑的现象：网上流传成都要一口气新建6条轨道交通线路，但翻看成都“十五五”规划纲要，却看不到这6条线路的名字，很多人担心是不是项目被砍掉了。

这里要分清两个完全不一样的规划文件，很多人容易搞混。

第一个是《成都市城市轨道交通线网规划》，属于远期总蓝图。

这份规划会把未来二三十年，城市想要修建的地铁、市域铁路全部列出来，包含12号线、10号线四期、18号线四期、27号线二期等，也就是大家说的6条线路。它是一张长远愿景，代表城市发展方向，不代表五年之内一定开工建设。

第二个就是“十五五”规划纲要，时间锁定2026‑2030年，是未来五年的行动纲领。

这份文件只写已经拿到国家批复、确定要落地实施的重点项目，不会把远期储备线路全部罗列进去。

纲要里面的轨道表述是：加快城市轨道交通第五期建设，推进市域铁路公交化改造，建成成德S11、成眉S5线，重点保障已经获批的项目推进，不会把所有远期规划线路都写进去 。

那这6条线路现状到底如何？

1、部分线路属于地铁五期建设规划，已经拿到国家批复，具备建设条件，但还要走可研、地勘、资金落实流程，开工时间要结合财政、国家审批节奏动态安排，不是十五五就必须全部开工。

2、还有部分线路只是前期储备项目，还没有拿到正式建设批复，还处在研究、勘察阶段，暂时不具备开工条件，所以不会写进五年规划。

为什么十五五不直接把6条线路全部写进去？

第一，国家地铁审批收紧。地铁建设必须经过国家发改委单独审批，就算地方线网规划有，没拿到国家批文，就不能纳入五年重点建设清单，不能写进纲要。

第二，财政资金约束。轨道交通投资巨大，一条线路动辄上百亿。五年规划要统筹财政盘子，优先保障已经在建、已经获批的项目，不能把远期设想全部打包进五年任务。

第三，规划层级不一样。远期线网是“想建什么”，十五五纲要是“五年能干什么”。规划里有，不等于五年内一定落地。

给大家吃一颗定心丸

没写进十五五纲要 ≠ 项目取消。

这些线路依旧保留在线网蓝图里，只要后续完成国家审批、资金方案落地，就会择机启动建设。十五五重点抓的是五期续建、成德S11、成眉S5等已经落地的轨道项目，远期线路会放到下一个五年规划再评估是否上马。

简单总结：远期蓝图可以画得很大，但五年规划要务实落地。规划清单上的线路，还需要闯过国家审批、资金、前期勘察几道关口，才能真正动工。

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