记者从市政府官网获悉，市住建设局等11部门印发《成都市加快推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的实施方案》。方案以智能设施建设为基础，以“实景三维成都”信息模型为数字底座，以智慧蓉城“王”字形架构为依托，发挥城市生命线安全工程、智慧交通等平台支撑作用，深化“1+N”新型城市基础设施建设应用场景赋能，逐步分领域实现“数图结合、数字孪生”管理业务系统全生命周期闭环，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合。

根据方案，到2027年，成都新型城市基础设施建设，融合感知体系、城市数字底座基本形成，

城市运行管理基本实现“一网统管”，

城市安全监测应用场景逐步拓展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，智慧化场景更加丰富，城市运行基本实现安全、有序、智慧、高效。

构建地下管网空间“一张图”

在市政基础设施数智化改造方面，

方案提出探索推进市政基础设施信息摸底建档，建设运维成都市地下管线基础信息系统，构建地下管网空间“一张图”；完善“城市道桥智慧监管云平台”。全面推进城市生命线安全工程建设，推动物联感知设备与主体设施同步设计、同步施工、同步验收、同步投用，搭建统一高效的运行监测系统，构建城市生命线安全运行感知监测体系。

实施重点领域安全韧性提升工程，推动既有燃气管线动态监测和燃气应急储备设施建设，推进供水管网漏损治理、城市内涝风险隐患排查治理、海绵城市建设，以及重点公共区域和道路安防设备布设改造。完善综合风险预警制度，优化城市安全风险综合监测预警平台功能，推动洪涝预警等应急事件联合调度，打造“能监测、会预警、快处置”的城市安全风险防范体系。

运用遥感技术定期检测房屋沉降倾斜

在智慧住区建设方面，

方案提出构建房屋时空信息“一张图”智慧化管理模式，升级完善“成都市既有建筑结构安全监测治理系统”，探索运用INSAR等卫星遥感技术对既有房屋沉降倾斜风险定期监测、实时预警、动态更新风险档案；持续开展房屋主体结构安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险探索。

在住区公共服务方面，

持续推动“完整社区”建设，打造15分钟生活圈，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程；居住小区因地制宜推广“慢充为主、智能有序充电”模式，支持有条件的老旧小区“统建统服”配建集中管理的电动汽车充电设施；优化“智慧物业综合服务管理平台”，推动“码上办”响应处理提质增效。

在住区安全隐患智慧化防治方面，

探索在社区核心公共区域布设智能化图像采集设备，集成人员异常行为识别、高空抛物监测、占道堆放预警等功能；新建使用管道燃气的房屋建筑应当按照国家规定安装燃气泄漏报警和切断装置。

在数字家庭方面，

建立完善“好房子”和数字家庭标准体系，新建住宅同步配建光纤到户、广播电视基础设施和移动通信基础设施，支持试点探索光纤入室；全装修住宅应按照规范预埋管线，鼓励预留居家异常行为监控、紧急呼叫、健康管理、用气用电安全预警等智能产品的设置条件。

开展车路协同试点建设

在智慧城市交通体系方面，

方案提出开展车路协同试点建设，拓展智能网联汽车试点场景应用，分段开放测试道路、配套建设基础设施，围绕智慧公交、智慧出行乘用车、城市物流、低速无人车、智慧泊车等典型应用场景，推动推广车上信号灯系统、投放智慧公交、部署联网辅助乘用车、建设自动泊车位等试点任务落地。

加快推动以智慧多功能杆为主要载体的智能化路侧基础设施感知设备建设，推进城市停车设施智能化改造建设，高标准建设智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。同时，建设城市智能物流体系，鼓励结合平台经济、低空经济、无人驾驶等技术发展智能化物流运输模式；提升应急物资保障能力，优化应急物资储备库及配套设施布局；探索“空域改革+物流革命”等新路径，建设低空基础设施，推动低空经济高质量发展；推进“智慧交通平台”建设，打造跨行业、跨部门的智慧交通大模型运行体系，持续完善“成都停车”公共服务平台。

培育智能建造产业集群

在智能建造应用方面，

方案提出优化“智慧工地平台”系统功能，试点应用无人机巡飞、机器狗巡检等智能化辅助监控，探索通过大数据分析、AI识别等技术远程监管高处作业等风险环节。推进BIM技术在建筑、市政、交通、电力、能源等重大基础设施中的全领域研发和应用，推广应用“成都市建筑信息模型（BIM）技术应用管理平台”，深化BIM技术在施工图审查、施工管理及竣工验收阶段全流程应用。

引导装配式部品部件和钢结构构件生产企业向数字化、智能化转型，建设预制混凝土构件、钢结构构件智能生产线，试点应用智能化模具、智能机器人等作业设备。建立绿色建材使用智慧监管系统，培育智能建造产业集群，集中突破建筑产业互联网平台、建筑机器人、自主可控BIM软件等瓶颈技术。

构建成都市统一的城运数据底座

在城运数据底座方面，

方案提出实现城市运行管理服务“一网统管”，完善“一委一办一平台”工作体系，持续强化成都市城市综合管理服务平台“城管大脑”能力建设，持续优化“智慧蓉城运行管理平台”，推动具有公共服务功能的国有企业将自建系统城运数据资源规范接入城市运行管理平台。推进地理信息空间底座建设，构建统一的成都市地理信息应用服务平台，推动地理信息应用服务平台与CIM平台紧密融合，构建成都市统一数据底图。完善城市信息模型（CIM）平台，深化CIM+多领域应用，在政务服务、公共卫生、防灾减灾救灾、消防安全、城市生命线、生态环境保护等领域打造“1+N”应用场景。

此外，方案还提出构建以“智慧蓉城网络安全运营保障中心”为核心的网络安全运营保障中枢，适时开展城市运行管理服务常态化综合评价；创新完善投融资机制，鼓励探索资金拼盘、社会企业盘活国有资产等模式，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），鼓励通过以奖代补等方式强化政策引导；聚焦数智城市发展方向，针对新城建领域“人工智能+”场景应用，构建新型城市基础设施建设标准体系，突破关键技术，定向培养新一代复合型创新人才，创新构建产业人才培育的路径。

记者 李霞 责任编辑 黄一可 编辑 王淇 审核 曹宇阳