今年1月,民政部、国家发展改革委等八部门联合印发文件,明确提出“支持培育专业化陪诊助医机构”;7月,首部陪诊国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》发布。当下,国内已有多个城市跟进,立足本地医疗资源、人口结构等开展先行先试。
日前,杭州市政府官网发文,选取了三座典型城市近期实践成效,展望行业未来发展方向。
杭州:双方都有“底气”
杭州是国内最早一批推进陪诊服务标准化的城市之一。今年1月,萧山《陪诊师培育机构管理规范》团体标准正式发布——这是浙江省首个针对陪诊师培育机构的规范标准,并树立了“三表签约制度”:调研评估表摸清老人健康底数、服务需求;申请表明确服务主体、厘清权责边界;签约确认书划定服务红线、规范服务行为。
国标发布后,让杭州陪诊市场更趋规范化,从差异化极大的“个体跑单”变成“有标可依”。“过去消费者判断陪诊靠不靠谱,只能凭运气和口碑。现在有了统一标准,机构该做什么、不该做什么,陪诊师需要具备哪些能力,都有了明确依据。”小营巷社区负责人介绍。
同时杭州也加大了陪诊人才队伍培育力度,由社区牵头,依托浙二医院等本地三甲资源,由医院医生和资深志愿者授课,开展医院架构、科室分布、挂号应急、急救技能、心理沟通等系统化培训,让陪诊师开展服务时更有“底气”。
成都:拓展服务边界
依托华西医院等优质医疗资源,成都成为全国社会化陪诊服务发展的重点城市。早在2024年底,成都就申报落地了全国首个陪诊服务标准化体系。
此外,成都也敏锐捕捉到患者群体的实际痛点,积极拓展陪诊服务边界。
例如针对高龄及行动不便患者“出行难”问题,成都以“蓉行先锋未来学院”项目为网约车司机群体量身打造陪诊服务课程,在规范院内陪诊服务的基础上,还细化上门接待、无障碍用车、适老化用车、患者接送交接等院外服务。
此举不仅让陪诊服务从“医院门口”延伸到“家门口”,打通陪诊服务的“最后一米”,也壮大了陪诊师队伍,为网约车司机等新就业群体职业转型提供了方向。
上海:规范与温暖兼具
上海作为超大城市,独居高龄老人、纯老家庭数量庞大,异地就医流动人群规模大,群众对助医陪诊的现实需求十分迫切,是全国最早系统性推进陪诊服务制度化建设的城市,为全国陪诊行业规范化改革提供了地方范本。
今年7月,上海市正式实施《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》,从制度层面确立陪诊师的从业路径,明确机构备案、明码标价、服务留痕、隐私保护等硬性要求,禁止陪诊师从事诊疗诊断、倒卖号源等越界行为。
明确规范之外,上海也针对陪诊核心受众——老年群体,提供便利及温暖的服务体验。例如通过社会志愿者,为信息不畅的老人介绍及对接陪诊服务。切实解决老人就医“沟通难”“找路难”等问题。
“除了陪伴,一些上海和外地就诊者习惯用方言,我们需要‘翻译’,帮助医患沟通;而且因为对医院比较熟悉,我们可以帮助就诊老人更方便地找到诊室。”上海陪诊师毛文渊(化名)认为自己的服务为老年患者切实带来了便利。
建议选择专业平台
最新统计显示,截至2025年末,我国60周岁及以上老年人口32338万人,占总人口的23%;全国65周岁及以上老年人口22365万人,占总人口的15.9%。未来“就医无人陪”的困境将日益凸显,陪诊需求将不断释放。
但文章也指出,目前陪诊行业正处于标准化、专业化、职业化转型的关键阶段,陪诊师“持证率”仍偏低,在服务体系、监管闭环、数字化等方面仍有较大完善空间。
因此要享受优质规范陪诊服务,最推荐的还是通过专业成熟的机构或平台,选择持证陪诊师,并提前沟通敲定服务项目和收费价格,务必签订正规服务合同。