今年海东市两会提出“要持续放大‘周末放松·去趟海东’文旅促消费IP效应”“繁荣发展文体事业”“积极融入全省‘一芯一环多带’生态旅游格局”等要求，为全市文旅工作指明了方向、明晰了路径。

围绕政府工作报告提出的文旅发展重点任务，近日，本报记者专访海东市文体旅游广电局党组书记、局长高宠丽，全面复盘“十四五”时期全市文旅事业发展成效、总结特色实践经验，解读今后一段时期文旅高质量发展思路。

记者：“十四五”时期是海东市文旅事业深化改革、融合提质的关键五年。请您介绍“十四五”时期，海东文旅取得了哪些实质性的成效？

高宠丽：“十四五”时期，海东市坚定践行“以文塑旅、以旅彰文”发展路径，积极响应国家文旅融合战略和青海省国际生态旅游目的地建设部署，以打造河湟文化旅游核心区、西北乡村旅游示范地、高原康养休闲新高地为目标，全面推进文化保护传承、旅游产品创新、服务设施升级和产业融合发展。

五年来，海东市锚定“河湟文化旅游核心区”建设总目标，坚持文化与旅游同频共振、保护与开发协同推进，推动文旅产业从“规模增长”向“质量提升”转型。截至2025年，规划设定的公共文化服务体系、旅游产业体系、文化遗产保护、产业融合发展等核心目标全面达成，“大美青海·万象海东”“河湟福地 最美海东”“周末放松 去趟海东”IP品牌影响力持续扩大，文旅产业已成为推动经济结构优化、促进民生改善、彰显地域特色的重要支柱产业。

五年来，全市公共文化服务设施实现全覆盖，文化遗产保护传承体系日趋完善，旅游产品供给从单一观光向多元体验升级，成功创建海东首家国家5A级景区，乡村旅游、康养旅游、研学旅游等新业态蓬勃发展。文旅产业对就业的带动作用显著增强，游客接待量和旅游总收入实现跨越式增长，“以文塑旅、以旅彰文”的融合发展格局基本形成。

记者：“十四五”时期，海东市文旅部门在推动文旅融合发展过程中，探索形成了哪些特色路径、积累了哪些实践经验？

高宠丽：五年来，立足河湟独特的文旅资源禀赋和全市发展实际，海东文旅系统锚定高质量发展主线，深耕文旅融合、厚植特色优势、创新发展路径，在品牌打造、业态升级、文体惠民、产业赋能等方面持续发力、久久为功，全市文旅事业呈现稳中提质、向上向好的良好态势。

河湟文化保护传承成效卓著，编制《海东市河湟文化保护传承弘扬专项规划》《喇家遗址保护总体规划》《河湟文化（海东）生态保护实验区总体规划（2023—2035）》等 ，建立 “国家—省—市—县” 四级文物保护体系，全市现有全国重点文物保护单位19处、省级45处、市级68处。坚持以河湟文化为内核，推出大型民族舞剧《大道河湟》、民歌剧《阿哥的白牡丹》等一批具有影响力的舞台艺术精品。

文旅品牌塑造与推广亮点纷呈，聚焦“河湟福地 最美海东”核心品牌，推出“周末放松 去趟海东”生活化子品牌，强化“大美青海・万象海东”品牌形象，构建“核心品牌+细分品牌”的IP体系。与央媒合作，拍摄《河湟福地海东行》《花儿之乡的新征程》等专题报道48篇（期），新华网、人民网等主流媒体发布海东文旅信息1.2万余条。

“文旅+”融合发展模式创新突破，创新发展“冰雪+体育”“赛事+文旅”“非遗+研学”等多元业态，形成融合发展新亮点。互助北龙山国家森林公园、海东市瞿昙国际滑雪场等项目建成运营，推出“冰雪旅游+文化”“冰雪旅游+美食”“冰雪旅游+体育”等冰雪旅游项目，培育青绣、彩陶、拉面等特色文旅产业，开发森林康养、低氧健身、温泉度假等产品。

旅游产品体系持续丰富，互助土族故土园景区成功创建海东市首家国家5A级景区，实现全市5A级景区零的突破，该景区“非遗+旅游”融合模式成为全国典范。推进瞿昙寺、喇家遗址、孟达天池等4A级景区提质改造，新增4A级景区6家，3A级景区18家，形成以5A级景区为引领、4A级景区为骨干、3A级景区为支撑的景区发展格局。

公共服务与基础设施日趋完善，实施市级“三馆一中心”（图书馆、文化馆、博物馆、文化艺术中心）建设项目，于2023年正式投入使用。改扩建县区图书馆、文化馆12个，建设乡镇综合文化站76个、村级综合性文化服务中心1130个，实现 “县有馆、乡有站、村有室” 的全覆盖目标。开通海东市至西宁市、甘肃省兰州市等周边城市的旅游专线16条，城乡旅游公交覆盖所有重点乡村旅游点。旅游配套设施不断完善，新建、改扩建旅游厕所320座，全部达到A级标准，实现重点景区、交通沿线、乡村旅游点旅游厕所全覆盖。

记者：立足新起点、对标新部署、落实新任务，海东市文旅工作将如何破题发力、提档升级、再创佳绩？

高宠丽：海东市文旅系统将紧紧围绕“游客从哪来、怎么来”这一核心课题，坚持活动引流、营销拓客、产品提质、协同联动、业态升级、服务增效、监管护航一体推进，统筹打造四季文旅特色场景，串联全域精品旅游线路，全力实现游客“引得来、留得住、愿再来”。

聚焦品牌宣传营销，做大做强客源市场。以拓展客源增量为核心，精准实施客源引流，创新数字化传播手段，深化跨区域协作，持续放大“周末放松 去趟海东”品牌影响力。

聚焦重大文体活动，做热四季文旅消费市场。坚持“季季有主题、月月有活动”，分季节打造特色消费场景，高质量办好现有节庆赛事，以活动聚人气、促消费。融合生态观光、花儿演艺、文旅市集、户外露营、文体赛事，联动沿黄自驾廊道、夜间消费街区，释放康养度假潜力。大力培育夜间文旅消费集聚区，发展露营、亲子休闲等业态，做强康养旅游品牌。

聚焦产业培育提升，持续优化文旅产品供给。培育文旅新兴消费业态，布局康养民宿集群、夜间文旅消费街区、乡村文创工坊等新业态。深化“旅游+农业”融合，发展田园采摘、农耕研学、乡村康养。推进景区、文旅街区智慧化数字化升级，常态化开展从业人员服务培训、技能竞赛，提升服务标准化水平。深挖民俗资源，发展特色民宿、民俗演艺，盘活红色资源，丰富红色研学供给。

聚焦公共服务提质，做实文旅惠民文章。提质基层文化阵地，推动乡镇、村级文化阵地升级改造，持续开展戏曲进乡村、文艺轻骑兵巡演、非遗进社区惠民活动。广泛组织社区运动会、乡村趣味运动会等群众体育活动，落实公共体育场馆免费低收费开放，完善15分钟健身圈。（全媒体记者 周晓华）