临洮为什么被称为定西的“徐庶”?背后藏着四重现实考量

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三地位置图

在定西,民间流传着一个非常形象的段子:临洮就像三国时期的徐庶,身在曹营心在汉。行政户口本挂在定西,但是老百姓日常生活、就业就医、消费出游,目光齐刷刷投向兰州。

这个说法当然是民间形象化的比喻,不是临洮不认同定西,而是地理距离、交通流向、产业分工、公共资源选择长年累积形成的一种客观现象。

先摆两组最直观的数据:临洮县城距离兰州市区大约80公里,兰海高速一个多小时直达;临洮县城到定西市政府所在地安定区,公路距离130公里以上,比去兰州更远 。很多临洮人一辈子到兰州的次数,远远超过去安定区的次数,这是所有现象的源头。

临洮县地图

兰海高速直接把临洮和兰州串联在一起,每天大量定制客运班车往返两地,门到门接送,往来非常方便 。

可是临洮至今是定西为数不多不通火车、不通高铁的大县。临洮老百姓外出坐高铁,往北去兰州西站,远比往东绕道安定区定西北站更省时省力。

交通走向决定人流走向。临洮北面敞开对接兰州七里河、榆中;东面去定西市区要翻越山岭。路网的走向不是人为好恶,是地形地貌造就的客观现实。

临洮对外定位自己是兰州南大门、兰州后花园,这不是自媒体编出来的标签,而是临洮国土规划当中正式的定位表述 。

临洮县

临洮农业里面体量最大的高原夏菜,很大一部分不是供给定西本地市场,而是直接装车北上供应兰州主城区;临洮中铺工业园,一部分园区纳入兰州高新区拓展范围,承接兰州外溢的加工制造业、仓储物流项目 。

文旅康养产业瞄准的也是兰州周末出游人群,每到牡丹节、夏季避暑季,大批兰州游客自驾来到临洮岳麓山、南屏山游玩消费。

换句话说,临洮最大的外部市场、最大的客源地是兰州,不是安定区。商贸物流跟着市场流动,时间久了就形成强烈的经济向心力。

并不是临洮不愿意和定西其他县协作,而是客观上兰州经济体量大,辐射能力太强,产业吸附力遥遥领先。

临洮县

看病,遇到重症大病,临洮人首选兰州的三甲医院;子女接受优质教育,很多家庭把孩子送到兰州读书;大宗购物、休闲娱乐,很多家庭周末开车前往兰州。

安定区虽然是定西市政府驻地,公共资源当然也在不断提升,但是省会兰州医疗、高校、大型商业综合体的体量是地级市定西无法比拟的。普通老百姓做出的是最朴素的现实选择,天长日久,民间就出现了“心在兰州”这种说法。

这里必须厘清一个误区:民间流向,不等于临洮想要脱离定西。网上长期流传临洮划归兰州的传闻,迄今为止,没有任何官方区划调整方案发布,只是民间多年的热议话题。

经过临洮县的兰海高速

很多人不知道,建国以后,曾经单独设立过临洮专区,临洮、渭源、岷县一度归临洮专区管辖,那个年代临洮本身就是地区行署驻地;后来临洮专区撤销,临洮才整体并入定西专区管辖。也就是说,临洮纳入定西大家庭,是上世纪六十年代区划调整之后形成的格局,时间并不算特别久远。

临洮在历史上长期是陇西郡郡治、熙河路治所、临洮府府城,本身底子厚重,独立意识很强。叠加紧靠省会这个地理条件,于是形成今天这种非常微妙的局面。

定西市

辩证看待这种格局:既是机遇,也有纠结

先说红利:依托兰州一小时经济圈,临洮拿到了产业外溢、旅游客源,城市建设提速,这是临洮得天独厚的福利 。

再说纠结:资源向北流动很强,怎样强化和定西市域内部之间的协同联动,也是摆在临洮面前一道现实课题。定西也看到这个趋势,现在大力推进兰定一体化,就是希望把临洮对接兰州的红利,转化成整个定西共同发展的红利,避免出现县域要素单边外流。

定西市政府

所谓临洮“身在定西心在兰州”,不是一种情绪对立,本质上是一个紧邻省会的县域,在市场经济条件下资源自然流动的生动写照。

临洮行政归属定西,这是法定区划;经济流向深度对接兰州,这是地理大势。二者并不是非此即彼。未来临洮发展最好的路径,不是二选一,而是做好双向衔接:一方面继续承接兰州的辐射带动,另一方面更深融入定西市域一体化发展,左右逢源,扬长避短。(完)