德州被列入的是交通运输部8月17日印发的《精品自驾旅游公路实施方案》中“五纵”主骨架的大运河文化精品自驾旅游公路重要节点,方案正式对外公开是8月17日,德州方面8月28日对外确认了这一消息。
目前这件事处于国家顶层规划刚公布、地方尚未出台专项落地细则的阶段。
大运河文化精品自驾旅游公路是“五纵”里的第一条纵向路线,自天津起始,到宁波为止,沿途经过10个城市,定位是串联大运河国家文化公园核心资源。
全国规划的“三环、四横、五纵”主骨架总里程约6万公里,目标分两步:到2030年跨区域长距离路线基本形成,到2035年整套体系全面建成。
德州能入选,不是临时起意推上去的,而是压了几年基础。
到2026年8月方案公布时,德州全市旅游公路总规模已达260余公里,串联22处A级以上景区,年接待游客超千万人次。这些路不是方案发布后才开始建的,是已经建成的存量。
德州此前已系统谋划了“四纵三横”主题廊道,包括鲁风运河、黄河故道等线路,策划了“两河文化”自驾线路,沿线慢行系统、观景平台、驿站等配套也在逐步完善。
绿意环绕的临水岸彩色旅游公路航拍全景
你可能想问,德州在大运河这条线上到底有什么,值得被单独列出来。
德州是黄河和大运河汇聚的城市,大运河德州段保存着最原生态的古运河河道,“三弯抵一闸”的河道风貌、“九龙十八弯”的原始走向,全国独一份。
大运河古城核心街区游人往来游览
为守住这个底子,德州市坚持两岸一万余亩土地不作商业开发,累计投入30多亿元实施保护性生态修复,建设大运河生态林场及湿地。
2026年1月,《德州市大运河文化遗产保护传承利用条例》正式实施,从法规层面明确要求将大运河文化特色元素融入交通设施建设,支持运河绿道、旅游线路开发。
在区域协同上,德州也不是等到国家方案出来才动手。2026年7月,德州联合河北沧州、衡水推出“燕风鲁韵·运河行”跨区域精品旅游线路,串联沿线10余处核心文旅节点。更早之前,德州通过“两河牵手”工程,连通水系和景观廊道,串联起5县18乡镇23个景观节点。
德州文旅特色打卡墙旁游人驻足观赏
但要说清一个关键问题:德州这次被列入的是国家规划路线上的一个节点,不是德州一个城市单独立项。
山东省层面早已把德州纳入“鲁风运河”主题廊道的省级建设布局,2026年4月印发了旅游公路三年行动方案,全省计划到2028年底建成旅游公路6000公里、串联500个景区。山东全省已有旅游公路超3300公里,落地共享旅游驿站285个。
德州在大运河自驾公路上的角色,是嵌入这个省级盘子里的,不是单独开一条路。
那现在这条路到底建到什么程度了?答案是:顶层路线定了,但具体落地还没开始。
交通运输部的要求是“基础设施建设适度超前、不过度超前”,后续通过完善标准规范、跟踪指导和技术支持来推进。截至8月28日,德州方面尚未公开针对这次入选出台专项落地实施方案,已有的260余公里旅游公路是国家方案印发前的存量基础。
2030年、2035年的目标都是规划节点,不是现在已经建成的。
还有一个需要留意的点:大运河自驾公路完整途经10个城市,但具体是哪10个,交通运输部官方文件没有列出明细清单。
不同媒体梳理的途经清单存在差异,有自媒体称途经6个节点城市,也有报道称山东段覆盖济南、青岛、济宁、德州、菏泽、泰安等多地,这些都非官方权威认定,最终以交通运输部后续公布为准。