很多人聊温州县域经济，第一反应总是乐清的电气、瑞安的汽摩配，很少有人第一时间想到平阳。 但这个曾经的省级山区帮扶县，2025年GDP已经涨到823.4亿元，规上工业增加值增速连续3个季度保持两位数，排到了温州全市第二的位置，也是浙江首批调出“山区26县”名单的三个县之一。

2024年8月浙江出台山区海岛县分类动态调整机制，平阳和衢州柯城、丽水莲都一起，成了第一批“摘帽”的山区县。 摘掉“帮扶对象”的帽子，意味着之前的政策倾斜会逐步退出，接下来要直接和全省的工业强县站在同一个赛道上比拼。

平阳人介绍自家产业，总爱说“机器猫”“小皮包”“两白一黑”这几句大白话，听着零散，拆开来全是细分赛道的隐形冠军。 “机器猫”指的是机械装备、汽摩配和宠物用品，国内每卖10台标签印刷机就有7台来自平阳，炜冈科技的份额占了国内70%，排到全球第三。

宠物咬胶的全球市场份额超过60%，平阳早就是公认的“世界宠物咬胶之都”。 “小皮包”是小家电、皮件、包装的统称，很多人家里用的吹风机、剃须刀，源头工厂就在平阳的产业园里。

“两白一黑”里的“两白”，是一鸣牛奶和乔治白职业装，两家都是平阳本土跑出来的上市公司，乔治白还被称作“中国职业装第一股”。 长三角不少白领的早餐和上班工装，日常都和这两个牌子脱不开关系。

“一黑”说的是平阳人外出投资矿产的“地瓜经济”，根留在平阳，藤蔓伸到全国各地，赚到的资源又反过来反哺家乡的产业布局。 靠着这些看着“小而散”的赛道，平阳攒出了温州仅有的三个国家级中小企业特色产业集群之一的印包装备集群。

现在平阳公开的发展目标很明确，“十五五”期间要冲“双千亿”——地区生产总值和规上工业总产值双双突破1000亿元。 支撑这个目标的第一张牌，是2025年刚揭牌的鳌江实验室，专门啃印包装备、新材料这些本地产业的硬骨头技术难题。

当地R&D经费已经连续12年保持两位数增长，配套的“千亿技改工程”也在推，要让传统的制造产业长出新的增长点。 土地供应上也给了足量的保障，一年要拿出1500亩工业用地，目标是把规上企业数量冲到1000家以上。

落地项目的成绩也很能打，去年招引的10亿元以上项目数、入选省“千项万亿”的项目数、省重大产业项目数，三个指标都是温州全市第一。 没了政策保护伞的平阳，反而跑出了比之前更快的节奏。

硬产业之外，平阳的文旅这两年也慢慢冒了头，当地主打“一红三南五里”的玩法，红色资源加上南雁荡山、南麂列岛、坡南历史文化街区，把全域旅游的盘子铺得很活。 2025年平阳全域接待游客1277.5万人次，同比增长11.2%，旅游综合收入108.2亿元。

最出圈的是刚开街一年的坡南历史文化街区，千年古驿道改了之后，年轻人特别爱去打卡，一年客流就冲到了554万人次，旅游创收超过2亿元。 千年老街和新流量的碰撞，倒也给这个工业县添了不少软人气。

其实不用翻太多数据，去平阳走一圈就能摸到这个县城的脾气：坡南街的糖水铺老板会跟你唠两句家里的工厂订单，南雁荡山脚下的民宿老板可能同时开着个印刷配件的小公司，一鸣的奶站早上六点就亮起了灯，连路边的宠物用品店都能说出几句出口报关的门道。

一个没什么先天优势的山区县，能一步步走到全市第二的位置，靠的从来不是什么运气，是把每个不起眼的小赛道都磨到极致的认真。 你们身边有没有去过平阳的朋友？ 或者在平阳遇到过什么有意思的小事？ 评论区聊聊呗。