赵祖乐
政策找不到、读不懂、不会报?申报多头跑、材料重复交、资金到账慢?这些困扰企业的“烦心事”,在成都市双流区正被逐一破解。
近年来,成都市双流区聚焦企业全生命周期发展需求,以政策集成、流程革新、闭环管控为抓手,全方位升级惠企服务体系,推动惠企政策从“纸上”落到“地上”、从“普惠”转向“精准”,用一套“组合拳”为经营主体纾困解难、赋能增效,全力打造优质高效、暖心利企的营商环境。
一网归集、精准滴灌,让企业“找得到、看得懂、用得上”
政策信息碎片化,企业“大海捞针”怎么办?双流区的答案是:全量归集、精准画像、一网可查。
依托“蓉易享”“一码查”等官方平台,双流区全域汇集区级各类惠企政策,建立动态更新、实时维护的政策资源库,并按服务对象、企业性质、扶持领域、申报类型等维度精准标签化。企业只需“一键查政策”,系统便能精准匹配适配自身的政策条目与申报事项,真正实现“精准找红利”。
政策“找得到”,更要“看得懂”。双流区创新解读模式,线上通过图文解读、短视频、问答科普等轻量化形式常态推送;线下聚焦初创企业、中小微企业政策理解薄弱等痛点,开展集中宣讲、专题培训、上门一对一辅导,精准破解企业“找不到、读不懂、不会报”的难题,打通政策宣传落地“最后一米”。
与此同时,双流区建立惠企政策全生命周期管理制度,将政策制定、发布、解读、申报、兑现、公示等全流程数据统一归集、动态管控,每年梳理形成标准化事项清单,构建起“数据清晰、管理规范、动态迭代”的政策管理体系,让政策落地公平、透明、高效、可及。
免申即享、一键申报,让资金“快审、快批、快兑”
政策兑现慢、资金到账迟,曾是企业反映强烈的堵点。双流区以刀刃向内的改革勇气,打通部门数据壁垒,重塑政策兑现流程。
在“免申即享”改革中,双流区全面打通市场监管、税务、社保、知识产权等核心部门数据壁垒,系统梳理工业、科技、商务、人才等重点领域政策,筛选适配事项纳入“免申即享”清单。目前,区级新出台重点领域惠企政策“免申即享”事项占比已达30%,企业“无需申报、自动匹配、直达兑付”,红利兑现“无感直达”。
对于仍需申报的政策,双流区依托“蓉易享”平台整合分散入口,搭建统一线上申报端口,推行“一表申报、线上提交、全程网办”。全区125项区级惠企申报事项已全部实现线上办理,彻底告别“多处查询、多次跑腿、重复提交材料”的旧模式,企业办事“零跑腿”成为常态。
资金兑付环节同样“瘦身提速”。双流区取消普惠政策资金常务会审议环节,将联审会议简化为书面联审,合并部门专题会议,整体兑付流程缩减17%以上,实现惠企资金快审、快批、快兑,切实缓解企业资金周转压力。
闭环调研、全程管控,让服务“靶向发力、持续升级”
惠企政策好不好,企业说了算。双流区坚持问题导向、效果导向,建立需求前置、专业评估、全程跟踪的闭环管理体系。
调研覆盖更“广”。双流区将小微企业、初创企业、小众行业经营主体纳入重点调研范畴,实行“分片包干、全域覆盖”机制,创新融合线上问卷、大数据分析、企业画像建模等数字化手段,建立企业需求动态监测机制,实时捕捉发展痛点与政策诉求,为政策优化提供精准依据。
评估队伍更“专”。双流区组建专业化政策评估队伍,聘请行业专家、专业律师、第三方权威机构参与,同步强化内部人员业务培训,建立财政、审计、行业主管部门协同联动评估机制,定期会商、协调难题、凝聚合力,全面提升评估的专业性、客观性、高效性。
闭环管控更“实”。双流区搭建企业诉求直达通道,常态化收集政策查询、申报、审核、兑现全流程中的问题和建议,主动配合上级督导检查与第三方评估,创新将政策落地效率、企业满意度纳入工作考核,形成“政策制定—落地执行—成效评估—迭代优化”的全链条闭环,持续补齐服务短板,让惠企政策精准落地、精准赋能,切实增强经营主体的获得感与幸福感。
从“企业找政策”到“政策找企业”,从“多头跑腿”到“一键直达”,从“普惠漫灌”到“精准滴灌”,成都双流正以实实在在的改革举措,让惠企政策真正成为企业发展的“及时雨”和“助推器”,为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。