国家正在徐州下一盘“大棋”,很多人到现在还没看懂

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很多人刷到徐州街头的汉风市集、户部山的夜市烟火,就默认它是靠烧烤和汉服出圈的网红旅游城,其实这座扼守五省通衢的两千多年彭城,正攥着两汉文明根脉和硬核制造家底,踩中了国家多重战略的核心落点。

这两年徐州先是靠沉浸式汉文化体验在社交平台攒了不少人气,2025年地区生产总值逼近万亿大关,一边推进汉楚王墓群连片保护与申遗,一边落地一批高端制造与新能源项目,多数人只看到表面的热闹,没摸透背后的长远布局。

国内不少历史名城做文旅,容易陷入两个极端:要么把老街区全部拆掉建仿古建筑,招一堆卖同款小吃、同款文创的商户,把历史街区做成毫无辨识度的商业街;要么把遗址用围栏圈起来,隔着几十米让游客看介绍牌,看完留不下任何具体记忆。徐州的思路完全不一样,它没有把文化资源拆成零散的景点卖门票,而是顺着城市的历史脉络,把几千年来的汉文化记忆串成了完整的链条。

现在去徐州走一圈,从狮子山楚王陵出土的汉兵马俑,到龟山汉墓的崖洞墓建筑奇迹,再到汉画像石馆里的“石上史诗”,最后落脚户部山古街区的日常烟火,整个文化体验是连贯的,没有断档。当地推动汉楚王墓群申报世界文化遗产,也不是为了多涨几块钱门票,这些遗址跨越西汉数百年历史,出土汉代文物1.2万多件,形成了汉墓、汉兵马俑、汉画像石、汉玉的“汉代四绝”,是中华文明大一统形成阶段最完整的实物实证 。之前不少人对汉文化的认知还停留在课本里的文字,这些实打实的考古遗存摆出来,就是最有说服力的文明见证。

2025年有近百名来自全球各地的旅行商走进徐州,不是专门去看汉服表演的,是要把这种连贯的汉文明体验打包推向全球。等申遗流程走完,国内的世界文化遗产布局会更均衡,也能让更多海外游客直观感受到,两汉文化的厚重不是写在教科书里的空话,是能踩在青石板上、摸得到夯土层的真实存在。

很多人对徐州的产业印象,还停留在几十年前的煤炭、机械、老重工业,觉得这是个靠资源吃饭的内陆城市,产业结构笨重又老旧。实际上2025年当地工业开票销售收入接近9000亿元,高新技术产业产值占规上工业比重达47%,工程机械、绿色低碳能源、数字经济、食品及农副产品加工四大产业集群规模均突破千亿,整个工业盘子里,近一半是靠技术吃饭的高端产能,早就摆脱了挖资源、搞粗加工的旧路子 。

就拿大家熟悉的工程机械来说,很多人觉得就是工地里的挖掘机、起重机,实际上高端工程机械的液压系统、传动系统、控制系统,曾经长期是国内制造的短板,大到矿山开采、风电吊装,小到精密工程、应急救援,没有自主可控的高端装备,整套工程体系根本没法稳定运转。徐州当地的工程机械产业走产学研协同模式,把生产车间、研究所、高校、国家重点实验室绑在一起攻关,徐工集团的起重机械、桩工机械销量全球第一,全产业链自主可控率突破90%,还获批了行业唯一的高端工程机械国家制造业创新中心,补上的是整个国家高端装备产业链的关键缺口 。

不少人觉得新能源、新材料这类新兴产业只能在沿海城市落地,徐州这两年的项目进展其实超出很多人预期。当地已经形成从硅料、硅片、电池片到组件、储能、电站的光伏全产业链,协鑫科技的颗粒硅生产技术电耗比传统方法降低七成,碳足迹达到全球领先水平,拿到了通往欧洲市场的“绿色通行证” 。落地的新能源电池、半导体材料等龙头项目,从开工建设到正式投产的速度,比很多沿海产业园区还要快,顺着龙头项目,上下游的正负极材料、电池隔膜、回收利用企业都在陆续集聚,目标是打造千亿级的新能源产业集群。

除此之外,当地在安全应急装备、高端纺织、现代食品这些赛道上的布局,也不是凭空砸钱铺新摊子,而是盘活之前几十年攒下的工业家底。之前作为老工业基地,徐州本来就有一批深耕这些领域的科研院所和技术工人,现在顺着产业升级的方向把资源整合起来,比从零开始建新产业的成功率要高得多。目前当地拥有省级以上重大科创平台244家、高新技术企业超2000家,研发投入连续多年位居苏北第一,这些攒了几十年的技术底子,就是产业升级最足的底气 。

从区域发展的角度看,徐州的产业和文旅升级,也不只是为了自己一座城的发展。作为淮海经济区中心城市、江苏的省域副中心,徐州现在正加快推进高铁、高速路网和国际陆港建设,京沪高铁、连徐高铁、徐宿淮盐高铁在此交汇,高铁直达全国296个城市,淮海国际陆港的中欧班列通达欧亚20多个国家 。等徐菏高铁、徐枣城际等项目通车,徐州往西能连通中原城市群,往东能衔接徐州都市圈和长三角,往南能直达长三角核心区,往北能对接京津冀,既能承接核心城市的产业溢出,也能带动豫东、鲁南、皖北周边县域的发展,让整个淮海经济区的产业分布更均衡,不用所有优质资源都挤到省会一座城市里。

国内很多城市的发展路径容易陷入同质化:搞文旅的一门心思赚快钱,整个城市除了游客看不到实体产业;搞工业的满是厂房烟囱,找不到半分城市的文化特质。徐州是少有的能把文化和产业两端捏合到一起的城市——你在戏马台看完楚汉历史演艺,坐四十分钟车就能到生产大型工程机械的智能车间;你在龟山汉墓看完两千年前的崖洞建筑,转个身就能看到园区里正在调试的工业机器人。

别的城市要么只能讲历史故事,要么只能讲产业成绩,徐州能讲的是从两千年前的大汉王朝到今天,文明脉络从来没断过,制造能力也从当年的青铜铸造、农耕器具,一步步迭代到现在的高端装备、新能源产品。这种贯穿古今的特质,是任何城市都抄不走的核心竞争力。

之前跟徐州当地的出租车师傅聊天,他说前几年本地年轻人毕业都想着往苏南跑、往省会挤,这两年留下来的年轻人越来越多。有的在文旅行业做演艺、做汉文化相关的配套服务,有的在周边的产业园区做技术岗,不用背井离乡就能拿到不错的收入。2025年徐州全年新招引大学生总量突破4.3万人,在徐高校毕业生留徐率提升至32%,两项数据均创近年来新高 。这些普通人能摸到的生活变化,比任何宏大的规划数据都更实在。