成都部分公交专用道平峰空荡荡,为什么不能开放给小车?

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早在2021年,那时成都市机动车保有量已超过760万辆,在全国所有城市中排名第一,每年新注册登记的小型非营运载客汽车数量达到40余万辆次,给道路带来的交通压力常年处于高位运行状态。目前成都市轨道交通运营总里程已经达到了758公里,而地铁承担了原来公交车大约三分之二的出行客流量。很多车主在平时的时候都会发现,在公交车专用道上是空荡荡的一片,而旁边的普通车道却塞满了车辆,因此提出了一个很受争议的想法:既然地铁已经成了主要的公共交通工具了,那么干脆就取消掉公交车专用道吧。不把公交车放在专用车道上,为小汽车留出更多的行驶路权。

从路面上直观的感受出发,该观点似乎很合理。但是当我们将真实的运营数据进行对比之后就会发现,得出的结果完全不同。因此,对于公交专用道是否可以一刀切地取消的问题上,并没有一个统一的答案。

要求取消公交车专用车道的市民们所看到的情况,并不是一种幻觉。随着地铁网络的扩展,在很多年轻人中都形成了优先使用地铁上下班的习惯,地面公共交通工具的人流因此被大大地分散了,并且一些线路的班次也因此而减少。

平峰出行的时候,经常会看到公交专用车道很长的时间内都没有公交车经过,旁边的普通车道也排起了长队。因此有人提出建议,不要把整条路都划分成公交专用车道,在公交车上下客前后的100米范围内保持专用车道的状态以保证行车的安全性,而其他路段则要开放给社会车辆行驶使用。从日常行车体验的角度来考虑问题,发现道路资源分配不均的问题比较突出,并且具有一定的现实意义。

公共交通上的乘客们也开始出现明显的差异了。年轻人上下班一般都会选择乘坐地铁或者公交车,在公交车上老年人所占的比例一直都在增加。老人去买菜、看病、走亲戚,一般都不喜欢挤地铁。

许多老小区、社区医院、街边菜市场等地方距离地铁站比较远,地铁出入口处有很多台阶,对于行动不方便的老年朋友来说上下来去十分困难。公交站台密集,低地板公交车上、下车时没有很高的门槛,并且票价比较低廉,老年人可以使用老年卡享受免费乘车的服务,这也是许多老人日常生活中的主要交通工具。国内很多城市的公交车也面临着一样的问题,客流量下降、运营的压力越来越大,公交车在普通的道路上很容易被堵住,跑起来也越来越困难。

但是人们只看到了私人汽车通过时受到挤压的问题,而没有注意到道路运输能力之间的根本差异。人们认为取消了公交车专用道之后,道路拥堵问题就会得到解决,但是实际情况却正好相反。

根据官方测算数据,二环高架、一条BRT公交专用道,在高峰期一个小时可以运送约3.6万多名乘客;旁边的两条社会车道上的私家车,在同一小时内一共运送了大约3680人。也就是说一条BRT公交专用车道的运输能力相当于两条社会小轿车车道的能力。大城市的高峰期每辆车平均只载了1.3个人,在同样的宽度上,公交车一次就可以容纳几十人,每个人占用的道路面积远远小于私人车辆。

即使直接取消公交车专用道,道路上私家车占用人行道、路边乱停的现象仍然存在,马路变成临时停车场的情况依然会发生。如果公交车失去了优先通行的权利,在早高峰和晚高峰的时候,公交车会因为堵车而无法按时到达目的地,从而影响准时率。

原来乘坐公交车出行的人们认为公交车行驶速度过慢,在等车的时候时间也浪费了很多,于是他们就选择了开车出行,道路上私家车辆的数量越来越多,城市交通拥堵问题更加严重了。

经常乘坐二环快速公交的人会对此有更深的理解。二环BRT的日均客流量为63万,早晚高峰时段的班次间隔最小可以达到1-2分钟左右,在站台上每一分钟都会有大量的乘客上车或者下车。如果缺少了封闭式的专用车道的话,那么快速公交就会被社会车辆所裹挟,无法保持稳定的行驶速度,而被称为地面地铁的快速线路也就失去了它的竞争优势。

尽管地铁覆盖面很广,但是它自身存在一些先天不足的地方。地铁站一般都设在城市的主干道上,近郊片区、老式居民区以及社区医疗点等地方很难实现出门即达的目的。公交车正好填补了这些边缘化的出行需求,并且与地铁相呼应,在形成一个完整的大城市交通系统的时候发挥了重要的作用。

公交专用车道就是为没有私人汽车的人群留出的一条民生道路。除了为上班族提供便利外,还保证了老年人和低收入群体的基本出行权利。

很多人都不清楚的是,早在几年前的时候,成都就已经对公交专用车道进行了精细化的改造了。除了二环BRT等特殊路段全天候专用外,在中心城区大部分公交专用道只在工作日早上7点到9点半、下午5点到7点半期间作为公交车专用道使用。平峰期、双休日以及国家法定假日的时候,社会车辆本来就是可以进入的。

该套分时共享方案可以保证早晚高峰期间公交车的通行效率,而在平峰时期又能把空闲的道路资源利用起来,既满足了私人车主对通行的需求,也达到了节约成本的目的。

大城市治理交通拥堵的核心不在于不断地扩宽道路、一味地迁就私人汽车,而是在于首先保证大容量公共交通系统的运行。只取消公交车道的话,表面上看好像给了小汽车更多的道路选择权,但是从长远来看却会降低公共交通工具的吸引力,使更多的人选择开车出行,从而加剧交通堵塞问题。公交专用车道并不是在浪费道路资源,而是在以最少的道路面积来满足最多人出行的需求。