南宁和柳州，广西双子城的发展路径为什么完全不一样？

有人说南宁是首府，政策、资源、人口全占优，是当之无愧的老大；也有人说柳州才是广西的经济脊梁，工业家底全靠它，一碗螺蛳粉更是火遍全国。