全国最近的两座县城：龙山、来凤

2026-09-20 08:54 旅游资讯 1 0

一河隔两省，龙凤共千年。在中国两千多个县城里，藏着一对独一无二的“龙凤”。它们隔一条酉水相望，城区最近距离仅85米，抬脚即可跨省，是全国间距最近的两个建制县城——这，便是隶属于湖南湘西的龙山县，与隶属湖北恩施的来凤县。

一南一北、一湘一鄂，一龙一凤，山水相依、地缘相连、人文相通。数百年来，省界和谐共生，温情独特。今天，我们就走进龙凤双城，聊聊她们的千年渊源、市井趣事。

龙凤双城格局成型于清代改土归流改革。此地自古属武陵山区核心，为土苗聚居地，长期由土司世袭管辖，无明确省县边界，各族百姓混居共生。

清朝废除土司世袭制后，设官理政、分疆置县，彻底厘清西南边疆行政边界，两县建制就此成型。雍正七年（1729年），朝廷析永顺土司属地设龙山县，隶属湖南永顺府，因境内龙岩山型蜿蜒如龙而得名。乾隆元年（1736年），湖北析施南府属地设来凤县，相传此地曾有凤凰栖落，取凤鸣祥瑞之意定名。两县以酉水为天然省界划分湘鄂疆域，原本一体的山水乡土，因行政划分成为了两省的不同县域。

龙山、来凤两县边界依托酉水形成，跨界河段总长43.4公里，全域接壤水岸80余公里。沿线共有多组乡镇隔水相望：来凤翔凤镇与龙山民安街道、石羔街道城区连片对望；来凤绿水镇与龙山白羊乡、湾塘乡隔水相邻……酉水河最窄处仅85米，三座大桥串联两岸，公交一分钟即可跨省，居民日常买菜、散步、逛街常年跨界，成为独有的生活常态。

我第一次到龙山，还是20年前。公事办完，当地朋友邀我们到“湖北”吃晚饭，我知道两地很近，但是要跨省去吃一顿饭，觉得大可不必，就说：“不必这么麻烦，就在龙山随便吃点。”朋友说：“在本县吃更麻烦。”当时两县还没有“融城”，两个城区相隔有七八公里。我们这次去吃饭的地方，先跑了几公里，过了座小桥后就进了湖北的来凤县城，然后城区走了一两公里，然后又过了一座更小的桥，进了一个农家乐，这里是属于龙山的石羔乡。吃完原路回龙山的宾馆，还得经过湖北的来凤县城……

两省两县近在咫尺，口音完全互通，同属西南官话，饮食、节庆、民俗高度统一，土家油茶汤、腊肉、糍粑等美食互通共享，无地域壁垒，两地商贸、婚嫁互通有无，联系紧密。龙凤配对的吉祥寓意深入人心，民间始终流传“龙凤呈祥、两岸同安”的说法，两地间没有任何天然的情感隔断，只有分属两省的不同户籍。当然，因为各地省情、县情不同，在地方政策上还是有些差异，北京下发的同一个文件，或许两地的落地时间和实施细则会有所不同。

依托各自省份政策优势与资源禀赋，两县摒弃同质化竞争，形成错位发展、互补共赢的格局，民生城建深度互通。来凤主打生态轻产业，聚焦藤茶、中药材、康养文旅，建成了全国藤茶全产业链基地，生态经济优势突出，产业精致低碳。龙山产业体量更大、基础更扎实，依托百合核心产业，打造全国百合产销中心，同时深耕商贸物流、农产品精深加工，是武陵山区重要商贸节点。

两县同属土苗文化核心区，摆手舞、西兰卡普、苗绣等民俗一脉相承。来凤主打摆手舞非遗文化，民俗演艺氛围浓厚；龙山主打秦汉历史文化，依托里耶秦简遗址，形成独一无二的古文化文旅名片。

两县同源共生却各有风物特色，景点、特产差异化鲜明，互补性极强。来凤县的旅游景点以仙佛寺、舍米湖摆手堂、卯洞景区、龙凤生态园为核心，千年仙佛寺是武陵山区知名千年石窟古迹，舍米湖摆手堂为土家摆手舞发源地。来凤的特色产品主打来凤藤茶、凤头姜、土家霉豆腐，其中来凤藤茶是国家地理标志产品，享誉全国。

龙山县旅游景点以里耶古城遗址、八面山、乌龙山大峡谷、惹巴拉景区为标杆，里耶秦简震惊史学界，八面山被誉为“南方空中草原”。龙山的特色产品以龙山百合、土家织锦、洛塔腊肉为主，龙山百合种植规模、销量稳居全国首位，是国家级特色农产品。

2011年，国务院批复设立武陵山龙山来凤经济协作示范区，成为全国唯一的跨省县域协作示范区，正式开启了两地一体化发展新阶段。十余年来，两地累计投入超300亿元，建成龙凤新区与百亿产业园，集聚百家规模企业，彻底改写了偏远山区的发展格局。现在两县城区连片成型，三座跨省大桥贯通全域，道路、管网、公交无缝衔接。两地落地龙凤人才互通政策，29项便民服务跨省通用，就医、就学、出行、消费全面同城化，彻底打破省界行政壁垒。