大多数人对于鹰潭的印象就是一座普通的赣东北小城,但是很少有人知道,在这里铜产业营业收入已经达到了4600亿美元,并且获得了全国唯一的国家级先进制造业集群称号。工业盘子越来越大,但是老城区的空间已经饱和了,产业人口、旅游客流量大的配套需求没有地方可去。产业实力很强,但是城市的空间发展却跟不上,这就是目前鹰潭面临的最实际的问题,那么向外扩张的时候,哪个片区有更大的可能性呢?
鹰潭2025年年末常住人口为114.5万,城镇化率为68.82%,城镇人口仍在不断增加,老城区很难再进行大规模扩展。当地的实体经济基础雄厚,建立再生铜交易市场,并做好碳排放监控工作,朝着高端铜功能性材料的方向发展,但是存在的问题也十分突出,在本地高端的研发平台上缺少足够的支持,在铜产业中高层次的人才短缺严重。细分领域的行业话语权还需要进一步提高。
文旅依托龙虎山5A景区来发展夜间旅游项目,并且结合各种主题和运动活动来延长游客在当地的逗留时间。但是实际存在的问题摆在了面前,很多游客在游玩结束后就离开了景区,景区与市区之间的合作不够紧密,文化旅游消费没有很好地留在城市的范围内。交通上高速公路、通用机场和陆港水运同时进行,并且形成了一个多式联运体系。经济基础不断地扩大,但是现有的城市承载能力很弱,向外面扩展已经不再是选择题了,而成了必选题。从土地、区位和资源条件等方面来看,有3个片区的发展潜力非常大。
第一个就是月湖-贵溪融合片区,沿鹰雄大道展开,这也是鹰潭已经规划好的东部城市带发展轴。实地走了下来之后,道路两边的一边为月湖区城区居住区,另一边则与贵溪经开区、罗河工业园相连,并留有大面积的乡镇建设用地。
历史上这里是信江沿岸民间商贸往来的主要通道,乡镇聚居点较多,生活气息很浓。随着余信贵快速路全线贯通之后,从贵溪城区到市中心的时间缩短到了15分钟左右,完全打破了两地之间的空间障碍。该片区最大的优势就是靠近鹰潭支柱产业——铜产业,并且能够布局铜新材料配套园区以及产业工人居住社区来弥补研发及生活配套设施方面的不足。和另外两个片区相比,在土地储备方面比较充足,在产业落地条件上是最好的,在短板方面就是一些区域靠近工业板块的地方,居住舒适度比不上信江北岸。
第二个有潜力的区域就是信江新区往北扩展的部分。目前信江新区南区已经基本形成规模,市政府和高铁北站都在这里布局,周塘烘焙小镇就坐落在这一带区域内,在经过老村落改造之后,在2025年可以接纳游客800万人次以上。已经成为了当地的网红打卡地。
老城区位于信江之滨,北岸早期主要是农村地区,经过多年的发展和建设,公共设施和服务也越来越完善。南区开发已经到了饱和的程度,往北还有大量的未开发的土地,并不需要进行大规模的拆迁老旧楼房的工作。片区不布置重工业项目,以提升居住、商务和休闲的功能为主导。简单的比较就可以知道,月湖-贵溪片区主要是为了服务产业工人而设立的服务产业工人基地;信江新区北拓主要是为了吸引外地人才来信江新区定居而设置的一个区域。短板是北区的道路网络和学校、医院等基本设施仍然需要继续投资来修建和完善。
第三大片区为龙虎山景城融合区,以上清古镇为中心向四周扩展。上清古镇距今已经有将近1400年的历史了,古街长约为15000米左右,道教祖庭天师府就坐落在这里,距离鹰潭市区大概有25公里远,赣派古建筑保存得非常完好。
以前这里是单纯的旅游景点,游客一般在白天气假期间游览完后就离开了。当地的经济发展了夜间旅游和体育文化旅游项目,并且希望能够留住游客。该区域不会进行大规模工业化开发,主要发展方向为康养民宿、文旅商业、研学配套等。优势在于手中掌握着全省独一无二的道教文化IP,但是短板也十分明显,距离市中心较远,常住人口较少,主要靠旅游业来拉动城市发展,并且发展速度也会比较慢一些。
三个片区并不是相互排斥的关系,而是一种功能上的补充关系。月湖-贵溪融合片区做实实体经济、承接产业外移;信江新区北拓补足了城市的居住短板,并且留住了外地的人才;龙虎山景城融合片区可以释放出文化旅游的价值来延长当地的消费链,并且这三者正好对应着鹰潭工业、居住和文化旅游三条主轴线。
从实际情况看,鹰潭目前的发展势头非常强劲,4600亿元级别的铜产业发展向高精尖的方向升级迭代,一大批重大的交通工程项目正在加紧推进中,城市的更新工作也在有条不紊地进行着,城市的抗风险能力也得到了不断的加强和巩固。城市扩张并不是简单的摊大饼,而是要补足短板,把产业红利和旅游红利留给本地。
三个板块各有所长、各自受限,在此情况下,请问哪一个片区最有可能首先突破重围,成为鹰潭新一轮城市发展的主力军呢?