从万米高空俯瞰中国，粤港澳大湾区是最具活力的区域。

2025年，珠三角9市常住人口总量首次突破8000万，达到8019.61万，比上一年增加87.26万，持续成为人口流入的高地。在全国人口增量10强城市中，有6个城市位于珠三角。

在这个超级经济体版图中，中山以新增7.77万人的亮眼表现，位居全国人口增量城市第7位，超乎外界想象。

但更超乎外界想象的是，中山有一个看似“不起眼”的镇——板芙，贡献了近1/3的增量。

这座曾被中山人戏称“中山西伯利亚”的小镇，为何具有这般潜力？它到底发生了什么？

我们把镜头向西南方推近——推过伶仃洋、推过深中通道、推过岐江河，落在珠江口西岸、石岐河与西江交汇处的一片山河田之间。

一

过去嫌“远”，现在很“近”

很长一段时间里，哪怕在中山人眼中，板芙也有一个标签：远。

论地理距离，板芙并不远——从中山城区东区出发，二十多分钟车程就进板芙；放在湾区看，深中通道通车后到深圳前海只要50分钟，1小时内可到香港、澳门、广州、深圳、珠海五大机场。

但心理上的“远”，比地图上的远更顽固。早年，由于路网陈旧，许多人对板芙的印象并不深。

拉近心理距离，先从改变物理距离做起。

最近五年，板芙镇把交通破局当头等大事。

借助专项债券超15亿元，板芙大道、迎宾大道、工业大道、里溪大道等30多条主次干道完成升级，G105国道板芙段同步改造，广珠西线高速、中山西环高速和古神公路完成沿线环境综合整治。早晚高峰的迎宾大道上，产业园与城区的车流有序通行——和五年前“看一眼就忘”的冷清，已经不是一个版本。

G105国道板芙段新貌。

软环境也在“补课”。

5年间，板芙在中山率先落地“移动审批”“容缺收件”“免申即享”等改革，兑现惠企红利7600多万元；市场主体突破1.1万户，增幅超41%，登记网办率连续两年全市第一。

点点科创城副总裁郭建明是“容缺收件”的直接受益者：“新模式先入件后补齐资料，让我们项目在多项审批中受益。”这家曾被规划协调难题困住的企业，依托板芙“工改”配套的极简审批迅速开工，跻身中山市十大“工改”示范项目。

路，改写的从来不只是里程。

二

十年磨一“地”：万亩连片的工业家底

石岐河静静流淌，把板芙分成东西两片。

河东，是105国道沿线传统制造带，“广东省美式家具专业镇”招牌挂了多年；河西，连片沃野之上万亩级产业新城拔地而起——这里就是广东板芙经济开发区，全省少有的以镇街命名的省级经开区。

广东板芙经开区。

河东是板芙的过去，河西是押上的未来。

而这块地，板芙琢磨了十年。

2016年底，智装园控制性详细规划获批。摆在板芙面前的路有两条：卖地搞商住，来钱快；整地办工业，见效慢。

板芙选了后者，把500亩商住用地调整为工业用地——按当时市价估算，仅地价之差就约30亿元。

用大白话说：板芙主动放弃30亿元的眼前收入，去赌一个更慢、但更大的未来。

为什么敢？“万亩面积不难找，难的是‘连片’二字。”板芙镇经科局工作人员说，珠三角不少产业园总用地规模看着不小，地块却被村落、河涌切得零零散散；大企业想落地一个完整的链主项目，很难找到一整块地。板芙河西片区土地成片规整，无需大量碎片化拆迁协调，特别适配从深圳和境外过来的高端制造企业。

土地不语，却是最好的招商说明书。

经开区落户项目中，深圳企业占比超五成，“深圳总部+板芙智造”在这里批量复制。深圳上市企业联域股份与莱福德光电“手拉手”抱团落户，两家厂区相隔仅50米，光电产业上下游循迹而来；瑞士百年企业马蒂集团，也把亚洲最大、最先进的生产制造基地放在这里。

三

深企扎堆，大批岗位跟着企业跨城而来

说起这块地是怎么落到企业手里的，板芙招商干部有一肚子故事。

最戏剧性的一段，主角是联域光电。

2020年5月起，板芙镇经科局副局长邓冠豪驻点深圳招商，“扫楼”扫出每天一两万步，半年磨穿两双皮鞋。为请联域光电落户，他前后登门八九次；最后一次，晚上七八点赶到企业，晚饭顾不上吃，合同一直谈到深夜11点。

诚意换来了速度：联域股份项目从初次洽谈到意向落地仅用2个月，2022年拿地即动工，一年完成建设，2024年第三季度正式投产。

深圳市联域光电股份有限公司董事、副总经理甘周聪，深中通道通车后接受采访时算起一笔“通勤账”：

“虎门大桥时代通勤较长，如今从中山基地往返深圳总部大幅缩短，和我在深圳家中到总部的通勤时间相当。”他顿了顿，又加一句更关键的——“如今不少深圳总部的管理人员不仅愿意常驻中山，还有人干脆在这里购房安家。”

不止联域。深圳微步信息智能制造总部、圣奥华南总部等十亿元级项目相继快速投产。截至目前，板芙经开区累计落地36个优质项目，其中上市公司13个，总投资超200亿元，预计达产产值超350亿元。

广东板芙经开区新材料企业生产车间。

放到更大的账本上看：板芙GDP从2020年的49.5亿元增至2025年的77.16亿元，年均增长9.28%；近两年规上工业增加值、固定资产投资、工业投资等主要指标增速稳居全市第一梯队，先后获评全国千强镇、广东镇域经济百强镇。

“单就员工餐买菜这一项，搬到板芙之后都节省不少。”从深圳整体迁至板芙的制造企业负责人陈彬生也给记者算过账：大批生产、技术岗位跟着企业跨城而来，产业工人租住本地公寓，把生活重心移到了小镇。

四

水清了，小镇也活了

产业崛起，并不意味着让山水让路——这是板芙给出的答案：在高质量发展的逻辑里，绿水青山从来不是成本项，而是竞争项。

板芙空间格局独特：三分之一建成区、三分之一山林、三分之一农田水域，西江、岐江河两江环绕，山河田交织。这些年板芙没有只盯GDP，而是以“工改”“治水”“百千万工程”为抓手同步推进城乡品质重塑，让产业发展与山水生态双向奔赴。

治水，先啃最硬的骨头。

里溪村，广东农村改革先行地——1976年村党支部率先试行“联产到劳”，比安徽小岗村“大包干”还早两年。这些年，里溪铺设6.74公里污水管网，在全市率先实现农村污水100%治理，困扰月角涌20多年的黑臭水体问题得以解决。

里溪村新貌。

盛夏的里溪村周氏葡萄园里，老板娘余婉媚提着剪刀采下一串串饱满的巨峰葡萄。她2012年第一次来里溪时，河水又黑又臭；治水之后游客多了起来，每到周末村口停满车。“跟刚来那会儿比，生意涨了两三成。”余婉媚说。

水清了，村也活了。如今的里溪是国家AAA级“里溪·鲤印象”景区：环山彩虹步道、香山书房、红色研学基地人气十足。村党总支书记古翠焕数年前放弃市区工作返乡，把散落在外的本村青年一个个动员回来。今年7月1日，里溪村党总支获评“全国先进基层党组织”，古翠焕赴京领奖。

“治水”后的板芙镇金钟涌一河两岸。

依托“百千万工程”，板芙以全市第一的成绩通过第三批典型镇省考验收，培育出里溪、深湾、金钟、白溪4个省级典型村。

产业把人引来，山水把人留下。绿水青山从来不是发展的让路牌，而是留人的邀请函。

五

人口曲线藏着板芙的“下一站”

人来了，还要留得下。

多年来板芙一直没有普通高中，本地学生中考后只能去周边镇街就读，家长来回奔波。2026年，由黄冈中学教育集团与雨露教育集团合作打造的中山市黄中高级中学落成，今年9月正式开学，结束板芙无普通高中的历史。

今秋开学季，一位本地家长感慨：“现在家门口就有高品质高中，不用再为择校长途奔波，是实实在在的利好。”

过去五年，板芙投入近亿元升级中小学软硬件，新增公办优质学位2250个。

教育、医疗、出行、住房、政务服务——每一项“留人工程”补到位，外来人口才愿意把家安下来。

再回到开头的数字。

2018—2024年，板芙常住人口长期稳定在9.59万人—9.78万人之间，几乎原地踏步；拐点出现在2025年——年末常住人口达12.35万，一年新增2.57万人。这一年中山全市常住人口新增约7.77万人，板芙一镇，占全市增量的三分之一。

从“追着企业跑”到“被企业追着跑”，中间隔着五年的路、万亩的地、一江的清水。

里溪村新貌（民心公园）。

六

板芙的“慢”，也是这个时代的“快”

当然，板芙也有清醒的自知：经济总量还不够大，龙头企业仍待培育，文旅消费商业氛围仍需厚植，高质量发展的路还长。

但板芙的样本，给出了一个值得研究的答案：

时代的机遇，并非只集中在核心城市。

板芙镇水乡鱼塘风光。

当产业在湾区梯度转移，“深圳总部+板芙智造”的实践说明，要素总会流向能让它增值的地方；小镇要做的，是让自己的家底配得上这场流动。

它也回答了一个问题：高质量发展，不靠无中生有，靠唤醒家底。

区位、土地、山水与人，禀赋一直在那里。缺的，是唤醒它们的远见、笨功夫与久久为功——

十年整备土地的定力；500亩商住地转工业的取舍；磨穿两双皮鞋的招商脚步；一寸寸铺进村巷的污水管网。

今天清晨的板芙，从产业园的机器声里醒来，也在岐江边的清风中醒来。

山河田还是那片山河田，土地还是那片土地——

醒来的，是板芙镇价值的再发现、再挖掘，是一座小镇对自身方位的重新确认：

每一次突围，都是时代进程里的一次蝶变转身。

策划：张培发

统筹：罗丽娟 何伟楠

采写：南方+记者 廖冰莹 罗丽娟

海报：朱晓宇

图片：板芙镇宣传文化服务中心 提供

【作者】 廖冰莹；朱晓宇；罗丽娟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端