提起哈尔滨,很多人的第一印象是冰雪大世界、俄式建筑,还有漫长寒冷的冬天。很多人不知道,百年之前,这里曾是东北亚赫赫有名的商贸中心,远东繁华的国际都市。曾经的哈尔滨,繁华程度不输很多关内大城市,是无数人心目中的梦想之地。可短短几十年,城市地位持续下滑,经济增长乏力,人口不断外流,留给很多人的只有无尽的遗憾。
网上讨论哈尔滨的兴衰,一直有两种截然不同的看法。一部分人认为,哈尔滨的衰落根源在于地理位置,地处国土北端,远离国内核心经济圈,气候寒冷,天然不利于产业集聚;另一部分人觉得,区位和气候只是次要因素,产业转型滞后、老工业包袱过重,才是这座城市慢慢失去活力的核心原因。
站在民间观察者的角度,抛开官方文件宏大表述,回望哈尔滨曾经的荣光,梳理一路走来遇到的困境,聊聊这座冰城,如何一步步走到今天,这份遗憾背后藏着哪些深层原因。
一、曾经的远东明珠,哈尔滨往日的辉煌
哈尔滨的崛起,始于近代中东铁路的修建。一百多年前,中东铁路通车,哈尔滨成为这条铁路的枢纽节点。大量俄国人、犹太人、欧美商人聚集于此,商贸、金融、工业快速兴起。
在那个年代,哈尔滨是整个东北亚的商品集散中心。洋行、银行、商号林立,大街上多国语言交织,欧式建筑成片修建。在上世纪二三十年代,哈尔滨的繁华程度,在国内城市当中名列前茅,对外贸易辐射西伯利亚、日本、朝鲜半岛,是名副其实的远东商贸重镇。
建国之后,哈尔滨承接国家工业布局,一跃成为新中国重要工业基地。哈电、哈飞、哈轴、哈量一大批重量级工业企业落地,装备制造、发电设备、航空工业,都是哈尔滨的王牌。哈工大、哈工程两所顶尖高校扎根于此,科研实力在全国都属于第一梯队。
在计划经济时代,哈尔滨是东北北部的核心城市。工业体系完整,国企岗位充足,医疗、教育资源雄厚。依托松花江航道与铁路干线,物资往来便利,城市人口稳步增长。在很长一段时间里,哈尔滨是黑龙江全省的绝对中心,全省资源向这里汇聚,城市吸引力极强。
那时候的哈尔滨,工业、科教、商贸三足鼎立。工厂里工人收入稳定,城市文化生活丰富,冰灯游园会早早打响名气,冰雪文化成为城市独有的名片。很多黑龙江省内的年轻人,都会选择奔赴哈尔滨求学、务工,在这里扎根安家。
谁也没有想到,时代浪潮转向之后,这座城市的荣光会慢慢褪去。
二、时代浪潮转向,哈尔滨逐步面临多重困境
随着计划经济时代落幕,市场化改革开启,老工业城市普遍迎来转型阵痛,哈尔滨的短板一点点暴露出来。
首当其冲的,是传统重工业的转型难题。哈尔滨的支柱产业,大多是大型装备制造企业,发电设备、航空、轴承、量具,都是重资产行业。这类企业在计划经济时期优势巨大,但进入市场化竞争之后,体制僵化、包袱沉重的问题开始显现。
过去工厂承担职工住房、学校、医院等全套生活配套,企业负担很重。市场竞争加剧,南方新兴制造业快速崛起,民营企业灵活高效,哈尔滨老牌国企的竞争力慢慢下滑。传统工业扩张放缓,新增岗位越来越少,高薪岗位稀缺。产业更新速度跟不上时代,新兴产业培育缓慢。
其次,地理位置和气候条件,客观上制约发展。哈尔滨地处我国最北端的省会,距离国内长三角、珠三角核心经济圈距离遥远。货物运输的物流成本偏高,外地企业来此投资建厂,原材料运入、成品外运,花费的时间和资金,相比内陆城市更高。
漫长寒冷的冬季,同样是客观现实。每年漫长的低温期,建筑施工、户外产业都会受到限制,一年当中有效施工时间更短。对于企业而言,冬季供暖、厂房保温都会增加运营成本。对于年轻人来说,严寒的气候,也会成为外出定居的考量因素。但气候只是因素之一,并不是决定性的根源。
第三,人口持续外流,叠加深度老龄化。黑龙江全省人口长期处于净流出状态,哈尔滨虽然是全省的中心城市,能够吸纳省内其他市县人口,但大量青年劳动力持续向外流动。大量年轻人读完大学之后,选择去往大连、沈阳、京津冀,或是南下长三角、珠三角寻找工作。
常住人口总量缓慢下滑,人口结构持续老化。年轻人不断离开,留下来的老年群体占比越来越高。消费活力下降,劳动力供给收缩,进一步拖累产业发展。县域人口流失问题更加突出,周边县域青壮年大量外出,只剩下老人和儿童。
很多人会疑惑,哈尔滨拥有哈工大、哈工程这样全国顶尖的大学,每年培养大量优秀毕业生,为什么留不住人才。核心原因就是本地适配的优质岗位不足。哈工大的工科毕业生,擅长计算机、航天、材料、自动化等领域,本地相关的科创企业数量有限。大量毕业生,只能奔赴一线城市、沿海城市寻找对口岗位。高校培养的人才,源源不断向外输送,很难留在本地转化为产业动力。
第四,产业结构单一,民营经济偏弱。哈尔滨的经济大盘,高度依靠大型国企、装备制造和农业相关产业。民营中小企业体量偏小,活力不足。互联网、数字经济、高端消费、科创小微企业数量不多。
优质就业渠道,集中在国企、事业单位、大型科研院所。如果无法进入这些单位,普通求职者的选择空间有限。新兴赛道缺少龙头企业带动,产业链难以形成规模。产业单一,岗位类型少,反过来劝退年轻人,形成恶性循环。
第五,区域商贸优势不复存在。近代哈尔滨的繁华,依托跨境贸易和中东铁路。如今国际贸易格局发生巨大变化,海运成为国际贸易主流。哈尔滨远离海港,陆路跨境贸易体量有限。曾经的东北亚商贸枢纽优势,慢慢消失。省内消费市场规模有限,省内各地市消费能力不强,本地市场很难支撑大规模新兴产业发展。
三、冰雪文旅,一张亮眼名片,但很难撑起全市经济
很多人提到哈尔滨,都会想到冰雪大世界。前些年,哈尔滨凭借冰雪旅游火爆出圈,“南方小土豆”的话题火遍全网,冬季游客数量暴涨,让大家看到这座城市文旅的巨大潜力。
冰雪文旅确实是哈尔滨独有的王牌。冰雪大世界、太阳岛、中央大街、索菲亚教堂,俄式建筑和冰雪景观组合,在国内属于独一无二的资源。文旅爆发的时候,酒店、餐饮、零售、交通行业短期增收,带动大量服务业临时岗位。
但是文旅产业有明显短板,季节性极强。旅游旺季集中在冬季短短两三个月,其余大部分时间游客稀少。文旅创造的岗位,很多是短期季节性岗位,高薪、长期稳定的全职岗位不多。
文旅可以提升城市知名度,带动服务业增收,却很难替代工业、高端制造业,成为城市经济的压舱石。单单依靠旅游,不足以扭转人口外流、产业转型缓慢的长期难题。
当然,文旅的价值不能忽视。冰雪IP可以持续深耕,延伸冰雪装备、冰雪赛事、冰雪研学等产业,把短期的冬季流量,转化为长期的产业收益。但这是一个漫长的培育过程,无法快速改变城市经济基本面。
四、遗憾背后,哈尔滨依然手握不可替代的底牌
即便面临诸多困境,哈尔滨依旧拥有很多城市难以企及的资源,并非没有翻盘的资本。
装备制造产业底子依旧稳固,哈电、哈飞等企业,在发电装备、航空制造领域,在国内市场依旧占据重要位置,属于国家产业链里不可缺少的一环。哈工大、哈工程的科研实力,依旧是国内顶尖水平,航天、机器人、新材料等前沿领域,持续产出高水平科研成果。这些科研资源,就是哈尔滨发展高端科创产业的基础。
同时,哈尔滨作为黑龙江省会,是全省的医疗、教育、商贸中心。省内居民看病、子女求学、大宗消费,依旧优先选择哈尔滨。在省内,哈尔滨的集聚能力依旧存在,能够持续吸纳省内县域人口,稳住城市基本盘。跨境经贸的潜力也有待挖掘,对俄贸易持续推进,依托口岸通道,哈尔滨可以继续发挥对俄经贸的枢纽作用。
只是这些优势,目前还没有充分转化为经济增长动力。科研成果落地转化的链条不够通畅,很多技术停留在实验室,没能在本地孵化成企业、创造就业。对俄贸易以大宗商品为主,附加值偏低,带动的本土产业链有限。
五、哈尔滨想要破局,需要解决哪些核心难题
想要扭转城市发展的颓势,不能只依靠冰雪旅游带来短期热度,需要从产业、人才、营商环境多方面持续发力。
第一,盘活老牌装备制造产业,向高端智能制造转型。传统装备制造不能简单舍弃,要推动企业数字化改造,向着高端装备、特种装备方向升级。依托本地龙头企业,吸引配套零部件企业落地,拉长产业链,催生更多技术型岗位。
第二,打通产学研转化通道,把高校科研成果留在本地。哈工大、哈工程每年产出大量科研项目,搭建科创孵化平台,扶持本地科创小微企业。围绕机器人、新材料、精密仪器等赛道培育本土企业,让工科毕业生在家门口找到研发类岗位,减少人才外流。
第三,壮大民营经济,丰富就业赛道。改善中小微企业生存环境,扶持数字服务业、电商、文创企业成长。打破就业只有国企、体制内才是好工作的固有认知,创造更多元的岗位,容纳不同专业、不同诉求的年轻人。
第四,做强对俄经贸,打造跨境产业。依托对俄区位优势,不仅仅做货物中转,发展跨境电商、加工制造。把外贸从简单货物买卖,延伸到加工、仓储、品牌销售,提升产业附加值。
第五,拉长冰雪文旅产业链,摆脱季节性短板。不能只做冬季观光,开发夏季湿地、森林研学,四季旅游产品。发展冰雪装备制造、冰雪赛事培训,把文旅IP延伸到实体产业,创造长期稳定的服务业岗位。
六、理性看待城市兴衰,转型注定是漫长过程
一座城市的起落,从来不是单一因素造成的。哈尔滨的衰落,是时代变迁、产业迭代、人口流动多重因素叠加的结果。不能简单把一切归咎于气候,也不能幻想依靠单一文旅热点,快速逆转几十年积累下来的结构性问题。
东北很多老牌工业城市,都在经历相似的转型阵痛。人口向南方城市群流动,是全国范围内长期存在的大趋势。哈尔滨很难完全阻止年轻人外出,目标不是留住每一个年轻人,而是留住适配本地优势产业的核心人才,减少优质人才的结构性流失。
城市转型是一场持久战,产业培育、企业成长、观念更新,都需要很长时间。短期很难看到爆发式增长,但只要持续夯实高端制造、科创、跨境贸易、冰雪产业这些赛道,城市就能慢慢稳住基本盘,一点点找回活力。
结语
曾经的哈尔滨,是闻名东北亚的商贸重镇,繁华的远东明珠。依托铁路机遇崛起,依靠重工业走向鼎盛,又在市场化浪潮下,遭遇产业转型、人口外流的重重考验。
对于哈尔滨的衰落,不同人有着不一样的解读。有人认为北端的地理位置和寒冷气候限制了发展,也有人认为根源在于老工业转型滞后,民营经济活力不足。两种看法,都能在现实中找到对应的依据。
冰雪文旅带来的热度,让全国重新看见哈尔滨。但想要真正走出困境,短期的流量远远不够。哈尔滨最大的底气,是雄厚的工业基础和顶尖的科教资源。把科研转化落地,推动制造业升级,培育多元产业,留住青年人才,这座冰城才能够慢慢化解过往的遗憾,找到属于这个时代的发展路径。
城市的辉煌不会凭空消失,想要重新焕发活力,需要长期持续的投入与变革。