凤翔区隶属陕西省宝鸡市，古称雍城，地处渭北黄土台塬核心地带，是先秦千年古都、秦文化发源地。秦国在此建都294年，奠定一统华夏基业，拥有雍城遗址、秦公一号大墓等国家级大遗址。

同时是中国民间工艺美术之乡，凤翔泥塑、凤翔木版年画双国家级非遗；更是中国四大名酒西凤酒原产地，千年酒脉传承不息。周礼秦韵、非遗民俗、千年酒文化三大顶级IP叠加，是宝鸡北部底蕴最厚重、辨识度最高的历史文化产业城区。

全区总面积1179平方公里，全境以渭北完整台塬为主，地势平坦开阔、土层深厚肥沃，仅北部边缘衔接千山浅山，无深山峡谷，是关中典型的“膏腴塬区”。

产业格局清晰成熟，形成西凤白酒酿造、高端能源化工、塬区优质果蔬粮油、非遗民俗文旅四大核心支柱，工农文旅均衡发展。全区下辖12个镇，无街道建制，第七次全国人口普查常住人口38.62万人，产业工人、塬区粮果农户、非遗手工艺人、文旅从业者多元聚居，是宝鸡北部台塬经济、文化、产业中心。

1. 城关镇

历史文化：凤翔城区核心、千年雍城腹地，自先秦雍城建都、历代州府治所，是凤翔三千年文脉原点。境内雍城宫殿遗址、古街巷、非遗工坊密集，六营泥塑村落享誉全国。

基本情况：全区政治、经济、文化、商贸、医疗教育绝对核心，城市建成区成熟连片，路网规整、配套完善，城镇化水平全区最高，是凤翔对外形象主窗口。

人口（七普）：74831人，全区人口第一大镇，城镇集聚度、消费活力、公共资源遥遥领先。

特色产业：政务综合服务、城市核心商贸、商住配套、秦文化遗址文旅、非遗泥塑文创、农产品集散。承载全区行政办公、主城居住、文旅展示、商业服务全部核心功能，是凤翔发展引擎。

2. 柳林镇

历史文化：中国千年酒镇、西凤酒发源地，自商周始酿酒绵延三千年，是西凤酒核心产区与酒文旅大本营，酒坊古遗址遍布全镇。

基本情况：凤翔西部核心重镇，台塬平坦肥沃，酒产业园区连片集聚，产城融合成熟，是凤翔特色产业第一名片镇。

人口（七普）：33245人，产业工人、果农混居，经济活力全区乡镇最强。

特色产业：西凤白酒酿造、酒文化研学旅游、白酒包装配套、红富士苹果、线辣椒种植。以酒立镇、以酒兴城，是宝鸡乃至陕西独一无二的白酒特色产业名镇。

3. 彪角镇

历史文化：渭北台塬东部传统商贸大镇，自古塬上旱码头，百年集市繁华，辐射周边乡镇农贸流通。

基本情况：东南部台塬开阔平坦，高标准农田连片，是凤翔粮食、果蔬主产区，乡村商贸体系完善，区域辐射力强。

人口（七普）：31372人，塬区农业人口高度集聚。

特色产业：优质小麦玉米、苹果、线辣椒、肉牛养殖、农贸集散仓储、乡村商贸。凤翔东部塬区稳产保供、农产品流通枢纽重镇。

4. 横水镇

历史文化：凤翔东部非遗民俗核心镇，是凤翔泥塑、木版年画民间传承核心片区，乡村手工艺氛围浓厚。

基本情况：紧邻城区近郊，城乡融合紧密，台塬水土优良，现代农业与非遗文旅协同发展。

人口（七普）：30046人，农业与近郊非农就业人口混居。

特色产业：非遗泥塑年画工坊、乡村研学文旅、精品苹果、线辣椒、畜禽养殖。是凤翔东部农旅+非遗融合示范标杆镇。

5. 虢王镇

历史文化：凤翔最东南门户，毗邻岐山、陈仓，地处台塬边缘，自古为跨县区商贸要道，传统农耕根基深厚。

基本情况：东南边陲农业重镇，耕地连片、地势平整，是凤翔粮油、果蔬外调核心片区。

人口（七普）：24045人，纯塬区农业常住人口为主。

特色产业：优质粮油、苹果种植、辣椒产业、规模化畜禽养殖、农产品初加工，凤翔东南部稳产农业基地。

6. 陈村镇

历史文化：西南台塬中心镇，传统农业强镇，乡村产业基础扎实，农贸流通活跃，是凤翔西南片区辐射中心。

基本情况：西南部地势平缓，农田规整，现代农业规模化程度高，城乡配套完善。

人口（七普）：27584人，农业人口集聚度高。

特色产业：苹果、线辣椒、粮食种植、果蔬仓储分选、畜禽养殖、乡村商贸，凤翔西南现代农业核心镇。

7. 长青镇

历史文化：凤翔工业经济核心承载镇，全区高端能源、化工、新材料产业集中布局于此，是宝鸡北部重要工业板块。

基本情况：西南部工业集聚片区，园区配套成熟、交通便利，产城一体发展，是凤翔工业经济压舱石。

人口（七普）：工矿产业人口、近郊农户混居，工业经济活力突出。

特色产业：高端能源化工、新材料加工、工业配套物流、城郊配套农业。是全区唯一以重工业、新材料为核心的产业重镇，支撑凤翔工业底盘。

8. 南指挥镇

历史文化：先秦王陵文旅核心镇，境内秦公一号大墓、先秦陵园博物馆坐落于此，是全国顶级秦文化考古研学基地，雍城大遗址核心保护区。

基本情况：城区正南近郊，台塬平整，大遗址保护与现代农业双向发展，文旅开发潜力巨大。

人口（七普）：23847人。

特色产业：先秦大遗址文旅、秦汉历史研学、优质粮食、苹果种植、遗址配套服务。手握凤翔最高端的历史文化IP，是秦文化传承展示核心地。

9. 田家庄镇

历史文化：城区东北近郊融合镇，紧邻主城区，是凤翔城市外溢、城郊产业承接主战场。

基本情况：城乡过渡地带，近郊区位优势明显，城郊农业、小微加工、苗木花卉业态成熟。

人口（七普）：22402人。

特色产业：城郊设施果蔬、苗木花卉、小型轻工配套、休闲农业、城市配套服务，典型近郊融合发展镇。

10. 糜杆桥镇

历史文化：城北浅山台塬过渡镇，兼具塬地良田与北部山林资源，是凤翔北部生态屏障。

基本情况：北部山水田园片区，生态空间充足，农林兼备，城郊文旅、生态农业发展条件优越。

人口（七普）：22710人。

特色产业：优质苹果、林下中药材、干杂果培育、生态管护、城郊乡村休闲文旅，凤翔北部生态农旅示范镇。

11. 范家寨镇

历史文化：西北台塬苹果核心镇，台塬开阔、光照充足、昼夜温差大，是凤翔苹果最优优生区。

基本情况：西北部大片平整台塬，连片果园规模庞大，是全区果业提质增效核心片区。

人口（七普）：21145人，果业农户为主。

特色产业：红富士苹果规模化种植、果品仓储分选、粮食种植、畜禽养殖，凤翔第一果业大镇。

12. 姚家沟镇

历史文化：凤翔最北端边界镇，唯一纯浅山片区，隶属千山余脉，是全区地势最高、生态最原始的区域。

基本情况：北部山地生态屏障，林地广阔、耕地较少，以生态涵养、山地特色农业为主。

人口（七普）：4755人，全区人口最少乡镇。

特色产业：高山杂粮、核桃干杂果、山地中药材、生态公益管护，凤翔北部唯一山地生态涵养镇。

小结

凤翔区12镇功能分工清晰、板块格局规整，形成城关镇统领城市政务商贸与秦文化核心；

柳林镇独占西凤酒千亿产业IP；长青镇撑起全区工业经济底盘；

南指挥镇坐拥先秦王陵顶级文旅资源；

东部彪角、横水、虢王打造塬区粮油果蔬与非遗农旅；

西北范家寨为苹果产业核心；

北部糜杆桥、姚家沟守护浅山生态屏障；

西南陈村、田家庄夯实全域现代农业基底的全域均衡发展格局。

作为宝鸡典型的完整渭北台塬城区，凤翔无大面积深山、无贫瘠沟壑，全境沃土连片、物产丰饶。区别于宝鸡其他山区县域，凤翔以先秦古都历史、千年西凤酒文化、双国宝非遗民俗、规模化塬区现代农业、高端工业产业五大优势独树一帜。​​​