温江区专区鼎盛时期的管辖范围包括了18个县份，总面积超过了10154平方公里，在1981年的那个时候全区的人口达到了524.6万人。从1950年开始设立，并一直存在到1983年为止的地级行政区，于1983年被正式宣布撤销，并且整个地区都已经被合并到了成都市区之中。

但是差不多同时期，德阳市被批准为地级市。很多本地人都会有一种强烈的反差感：一方面要把规模巨大的老专区进行撤销合并，另一方面却又新设了地级市。同样是位于成都平原上，但是两地所采取的做法却完全不同，撤销温江区之后到底是不是亏损呢？

要想理解此次区划调整的原因，在于要了解建国初的历史背景。解放初期，四川省内除了成都、重庆和自贡这3座建制城市外，并无其他建制城市存在。当时成都只管城内的主要街道，周围的广大郊区并不属于成都管辖范围之内。

为了适应当时的城乡二元管理方式，政府将成都周围的全部郊区县分离出去，并成立温江区专区，专区驻地设在柳城街道，这个古老的小镇离成都的老城区直线距离约为22公里。很多人都听说过苏坡桥的老故事，清水河上老苏坡桥在1952年前属于成都县、温江县交界的地区，桥西为温江区管辖，桥东则归成都县管理，它是老成都西部郊区的一处具有代表性的地方性地理标志。

需要把古代与现代两个系统的行政体制区分开来。温江区自古以来就属于成都府，并没有管辖过成都。建国后温江区专区属于新中国新设立的地级行政区划，并不能把温江区专区与古时候的成都府混淆起来。

1953年温江区专区达到了顶峰，管辖着18个县份，涵盖了今天的成都西部绝大部分地区，并且包括了广汉、什邡、名山等地方。岷江冲积平原的土地非常肥沃，在民间流传着一句谚语，“金温江、银郫县”，这并不是空洞的话，该地区粮食产量很高，商业也非常繁荣。当时郫县、新都、大邑等地的老百姓如果要去办理地区的公务的话，就会去到柳城。老一辈的人对外介绍自己的时候，常常会说我是温江区专区的人，这是那个时代特有的集体记忆。

此后30年间，温江区专区经历了多次拆分和合并。1954年名山县被划归到雅安市，到了1958年崇宁县城关区被撤销并拆分了，直到1970年温江区专区正式改为温江区地区。1977年，双流县和金堂县被划归到成都市区管辖之下，辖区范围逐渐收窄。到1981年的时候，在温江区524.6万人中，农业人口占到了88.66%左右，大部分都是农村人口，城市和乡村两种管理模式互相分割开来，主城区与郊区之间的资源不能流通。

1983年3月，国务院正式批准撤销温江地区，并把原来的12个县都划归到成都来，打破了数十年来的城乡对立的局面。很多人都不知道，在撤销当天并没有把广汉和什邡直接划给了德阳，而是先将这两个地方划归到了成都那边去了，过了5个月之后，在当年8月份的时候才真正地把这两座城市划给了刚刚成立不久的新德阳市政府。

该段历史也引起了民间长期的争论。很多群众提出了质疑，广汉与成都的距离不到50公里，而德阳市区到成都市区大约85公里，到绵阳市区大约62公里，并没有因为两地相距较近就取消了地级市的地位。为什么距离成都更近的温江区也要被取消合并，并且还有人认为在德阳增设机构和人员编制是不切实际的想法。

将两地的基本情况进行比较分析就可以理解出两种完全不一样的解决思路。当年建立德阳市并不是凭空而设的。依靠三线建设，在这里集中了东方电机、东方汽轮机、第二重型机器厂等一批国家级重装企业。1982年新建德阳辖区范围内总人口为334.49万人，工农业总产值接近于19.7亿人民币，工业基础非常雄厚。设立地级市的目的就是为了统筹重工业的发展，并且辐射到中江县、绵竹县等地的川西北地区，承担起成都和绵阳所不能覆盖到的一些产业功能。

而温江区则不然，整个区域与成都相连，没有高山峻岭相隔，百姓们日常生活中的来往以及货物运输早已是水乳交融了。如果不取消地级市建制的话，就有可能会出现一个地方有两个行政系统的情况，这样很容易导致重复建设、浪费资源。取消温江区与成都市区合并，实质上是打破了城乡之间的界限，使郊区县可以直接享受到省会城市的各种资源。

四十年过去了，两地走出了截然不同的发展路子。原来温江区所有的属地都已经被纳入到了成都市管辖范围内。目前温江区总面积为277平方公里，到2024年常住人口将达到101.92万人，城镇化的比例是79.18%。地铁4号线和19号线贯穿整个城区，成温邛高速公路本地车辆可以免费行驶，在半个小时之内就能到达成都市中心。光华新城集中了新光天地、合生汇、伊藤洋华堂等大型购物中心，整个区域的商业面积已经超过50万平米，成片的住宅区也相继建成，并且已经成为成都中心城区的一个重要部分。

德阳走上了独立的地级市道路，并依托重装工业来带动川西北各地县的发展。两种模式并没有好坏之分，只适合于当地的经济发展基础不同而定。

回过头来看，取消温江区并不是要抹掉一个地区的过去，而只是结束了城乡二元制分割的传统模式。以前成都城区的发展缺乏土地、腹地，周边十几个县有土地人口，但是缺少大城市的带动。地市级合并后，行政壁垒被打破，原来的温江区各个区县陆续撤县设区，产业、交通、教育等资源也进行了统一规划和管理。这次区划调整给以后成都做大做强、建设都市圈奠定了坚实的基础，几十年来的发展实践也证明了当年的决策是从长远出发的一种合理的安排。