提起成都,很多人脑海中浮现的是锦里的灯火、宽窄巷子的烟火,是美食飘香、包容友善的宜居城市气质。成都素有“一座来了就不想离开的城市”的美誉,而如今,成都用实实在在的行动再次证明,这里依然是值得三顾的温馨地方,就连我这个从来没去过成都的人也恨不得立即走去。
9月8日,成都市文化广电旅游局和成都市市场监管局联合发布住宿业价格提醒告诫书,瞄准中秋、国庆双节叠加成都马拉松大赛的旅游高峰期,提前划定价格红线,遏制住宿行业哄抬房价、价格欺诈等乱象,用心守护游客权益。这份提前出台的监管文件,彰显出地方政府主动担当、为游客负责的态度,值得大家点赞叫好。
每逢黄金周、大型赛事,热门旅游城市的住宿市场就容易迎来需求爆发。大量游客、参赛选手涌入城市,酒店、民宿供不应求,少数经营者便动起了歪心思。有的商家平时房价亲民,节假日直接几倍涨价;有的先抬高标价再打出虚假折扣,玩“先涨后降”的套路;还有的在消费者成功下单之后单方面撕毁订单,强制取消预订,逼迫游客重新高价订房。
更有一些民宿悄悄增设未公示的消毒费、布草费,在标价之外层层加价。这类“酒店刺客”,不仅掏空游客钱包,更会破坏旅行体验,伤害一座城市的口碑。不少游客原本满怀期待奔赴目的地,最后却因为住宿乱收费败兴而归,城市多年打造的旅游品牌形象,可能被个别商家短期逐利行为所损害。
成都作为国内常年稳居前列的热门旅游城市,每年节假日接待海量游客,本次恰逢中秋、国庆双节叠加成都马拉松赛事,人流叠加效应更加明显。面对即将到来的住宿需求高峰,成都没有等乱象发生之后再被动查处,而是提前出手,发布价格提醒告诫书,提前划定经营红线,把监管关口前移。
这种“防患于未然”的治理思路,正是城市治理能力的体现。这份告诫书不是一纸空文,内容细致而又周全,从明码标价到禁止各类价格违法行为,再到涨价上限、订单履约、追责机制,一条条一项项清晰明确,为住宿经营者划出清晰边界,也给出行游客吃下一颗定心丸。
在明码标价、信息透明方面,文件要求线上线下标价保持一致。酒店前台、各大OTA预订平台、微信小程序等所有销售渠道,都必须完整公示房型、房价、入住及退房时间、各项服务费、退款规则。不能在线上用低价吸引客人,到店之后另行加价。
同时禁止使用模糊、误导性的宣传,不能随意使用“特价”“优惠价”这类容易误导消费者的词语,一旦调整房价,所有线上线下渠道价格要同步更新。同时明确禁止价外加价,不能私自收取没有提前标明的消毒费、布草费、服务费,杜绝隐形收费。这些规定直击旅游住宿消费中的常见痛点,堵住隐形消费的漏洞,保障消费者知情权。
告诫书清晰列出七类严格禁止的价格违法行为,几乎覆盖住宿行业所有价格陷阱。
其一,虚构原价、虚假折扣,玩先涨价再打折的价格欺诈;
其二,订单成交生效之后,单方面涨价或者强制取消订单;
其三,编造房源紧张等虚假信息,借机哄抬客房价格;
其四,在标价之外额外加价、设置各类变相收费项目;
其五,不按规定明码标价,标价内容残缺不全;
其六,利用虚假限时特惠、仅剩几间房等话术诱导消费者下单;
其七,借会员、连住优惠设置歧视性定价。
七条禁令,直面游客日常投诉最多的消费陷阱,每一条都切中了要害,为市场划定不可逾越的底线。
其中最受游客关注的,是房价涨幅管控要求。文件明确,节假日和赛事期间,客房价格不得超过9月1日至7日平日成交价的150%。也就是说,酒店民宿可以根据市场供需适度调价,但不能无限制暴涨,不能借着客流高峰漫天要价。
同时强调预订承诺,经营者不得随意取消已经确认的订单;如果确有特殊情况需要取消,必须全额退款,并且承担相应合理补偿。这条规则,专门针对节假日酒店临时毁约、逼迫客人退房重订的顽疾,保护游客预订合同的合法效力。
很多游客可能提前数月就规划行程、预订房间,一旦被商家单方面取消订单,在异地短时间很难找到房源,行程就全盘打乱。这项要求,守护游客的行程预期,避免游客陷入被动无助的境地。
在惩戒机制上,文件同样力度十足。要求所有住宿经营者立即开展自查自纠,在2026年9月15日前完成整改。对于收到告诫提醒仍然拒不整改的经营主体,将依法从重处罚;性质恶劣的典型案例,会公开曝光,并且记入信用档案。
信用惩戒的威力,远不止一次性罚款,一旦留下不良信用记录,会长期影响商家的经营,形成长效约束。同时,文件公布举报渠道,消费者一旦遭遇价格违规行为,可拨打12315热线进行投诉举报,让广大游客成为市场监督的参与者,形成全民监督的氛围。
这份住宿价格告诫书,并不是成都市场监管部门第一次出手规范行业秩序。回顾近年,成都多次在重大节点发布行业提醒告诫。2026年4月,针对保健食品的行业发布告诫,严禁成分虚标、普通食品冒充保健食品;2022年12月,针对医药用品市场,严厉禁止囤积居奇,哄抬口罩、抗原试剂价格。
可以看出,提前发布提醒告诫,已经成为成都常态化的市场治理方式。遇到消费旺季、特殊时期,提前预警、明确规则,先劝导企业自律,对屡教不改者再严厉处罚。这种刚柔并济的监管方式,既给经营者自查整改机会,又守住法律底线,体现城市治理的温度与力度。
很多人会有疑问,酒店客房属于市场调节价,为什么政府部门可以设置涨幅上限?市场定价,不等于无序定价,自由经营不等于可以趁势牟取暴利。市场活力需要公平秩序作为基础,当节假日、大型赛事带来短期供需失衡,如果放任商家无序的涨价,看似符合市场供需逻辑,实则会破坏市场长期生态。
短期暴涨房价,商家可以赚一笔快钱,但会劝退大量游客,损害整个城市文旅产业的长远利益。成都的治理思路,正是跳出短期市场的波动,着眼于文旅产业的可持续发展,兼顾经营者合理收益和游客切身利益,平衡市场活力与民生保障。
一座有魅力的旅游城市,不仅要有秀丽风光、特色美食,更要有让人安心、舒心的消费环境。风景吸引游客第一次前来,消费环境、城市治理水平,才能留住人心,吸引大家再次到访、多次重游,也就是大家所说的值得三顾。
游客来到一座城市,期待的不只是打卡景点,更期待消费透明、不被套路,在异地出行拥有安全感。成都提前出台这份告诫书,就是站在游客的角度预判风险,主动解决群众出行的后顾之忧。这种主动作为,就是城市温情最好的体现。
当然,一份告诫书只是治理的起点,后续落地执行才是关键。文件发布之后,市场监管部门还需要持续开展线上线下巡查,紧盯各大预订平台和民宿酒店,及时接收游客12315投诉,快速核查处置违规线索,确保各项条款落到实处,不能只停留在纸面上。
一方面,督促酒店民宿经营者自律,主动规范标价,诚信经营;另一方面,对心存侥幸、顶风违规的商家严格执法、公开曝光,形成震慑,真正把价格乱象压下去。对于行业而言,规范市场环境,淘汰依靠短期宰客牟利的不良商家,也有利于诚信经营的酒店民宿良性发展,推动住宿行业高质量发展。
城市文旅,拼到最后拼的是信誉形象。游客的口碑,藏在每一次消费体验里。一个城市的温暖,不只体现在市井烟火与人情味,更体现在政府主动作为,提前防范消费乱象,守护外来游客合法权益。成都此次提前出台住宿价格提醒告诫书,体现出政府心系游客、为民服务的责任意识,值得其他旅游城市学习借鉴。
我们为成都政府这份主动担当点赞。期待本次中秋、国庆与成都马拉松期间,成都住宿市场平稳有序,商家诚信经营,游客安心出行。也期待更多旅游城市,学习成都的治理思路,把监管前置,主动维护消费秩序。让游客每一次奔赴远方,都能够放心消费,安心游玩,让更多城市都能成为大家愿意一再重游、值得反复奔赴的温馨之地。