熟悉济宁城市发展的人，都会发现一个极具反差的有趣现象：已经设区的兖州，民间总想和济宁主城保持距离；还没设区的嘉祥，全民心心念念盼撤县划区。
一退一进、一冷一热，两种完全相反的心态，道尽了济宁区县发展的真实现状。
2013年兖州正式撤市设区，行政上成为济宁主城区的一部分。但十几年过去，很多兖州人依旧自认“兖州人”，而非“济宁人”，民间甚至常有“兖州想脱离市区”的讨论。
究其原因，首先是深厚的历史底气。古九州之一的兖州，千百年来都是区域中心，历史地位极高。反观传统济宁主城任城，历史层级差异，让兖州人有着极强的本土认同感，很难彻底融入。
其次是发展自主权的落差。撤市设区前，兖州是鲁西南老牌经济强市，工业发达、财政独立、城建自主，教育医疗配套完善，完全可以自给自足。设区后，土地、财政、重大项目归市级统筹，曾经的发展自主权被削弱。不少本地人觉得，自家家底丰厚，融入主城后红利不明显，反而受限增多，疏离感就此产生。
再加上地理割裂，兖州和任城城区并未完全连片，通勤、生活圈层相对独立，日常交流并不频繁，进一步加深了两地的割裂感。
而和兖州形成极致反差的，是一路之隔的嘉祥。
作为紧邻济宁主城的县域，嘉祥是目前济宁最渴望撤县划区的区域。经开区早已托管嘉祥部分乡镇，两地建成区基本相连，公交互通、生活交融，很多嘉祥人购物、就医、置业首选济宁主城。
对嘉祥而言，撤县设区是实打实的红利。一旦划区，就能彻底融入主城发展体系，享受市级教育、医疗、交通资源，城市基建升级、产业落地提速，房价和区域价值也会稳步提升。对普通老百姓来说，身份、配套、生活质量都会全方位升级，所以划区呼声常年居高不下。
其实说到底，两地截然不同的心态，核心就是一句话：强者想保独立，弱者想借红利。
兖州家底厚、底子硬，不依赖主城，自然不愿被统筹捆绑；嘉祥紧邻主城、依托主城发展，融入市区就是最好的出路。
当然要说明，兖州“脱离市区”只是民间情绪，并非官方诉求，任兖一体化依旧是济宁城市发展大方向。而嘉祥撤县设区，需国务院层层审批，暂无明确时间表。
区划从不是城市发展的唯一答案，交通互通、产业互补、民生共享，才是济宁都市区融合的最终目的。
