近日,昆明获批西部第四个国家级都市圈的消息引发广泛讨论。作为常年被称为 “春城” 的城市,昆明以宜人气候出圈,但这份国家级头衔背后,藏着不少实打实的发展难题。
作为云南的省会,昆明的区位优势向来明显:作为中国第二个建成民用机场的城市,近代以来一直是云南的核心;背靠中老铁路、对接 RCEP 协定,是面向南亚东南亚开放的重要节点。但这些优势,没能掩盖其发展中的短板。
昆明 2025 年 GDP 仅 8637.45 亿,占全省比重仅 26%,远低于成都的 36.6%、武汉的 35%。作为强省会战略的追随者,昆明的首位度和辐射能力,距离目标还有不小差距。十四五期间提出的 “双万” 目标(GDP 破万亿、人口破千万),最终也没能实现。
都市圈的获批,对昆明来说不是终点,而是新的起点。云南山地高原占比超九成,全省 16 个地州地理差异极大,产业和资源天然分散。昆明作为省会,能带动周边区域抱团发展,比单打独斗更有胜算。
但昆明的发展痛点依然突出。2025 年 GDP 增速仅 4.2%,低于全国平均水平;第二产业占比不足三成,工业基础薄弱;全省研发投入强度仅 0.7%,滇中城市群更是低至 0.5%,昆明本地仅 0.69%,不到长三角核心城市的四分之一。
不少人把昆明对标成都,但两者的差距肉眼可见。成都的产业结构、辐射能力、人口吸附力,都远非昆明可比。昆明自身也承认,区域影响力、辐射力有限,都市圈一体化发展程度不高,和周边城市的协同还有待加强。
产业同质化是滇中城市群的老问题。玉溪、曲靖、楚雄都有烟草产业,各地在中低端产业链上恶性竞争,产业关联度不高。想要破解这个困局,既要打破地方本位主义,也要避免昆明一家独大,把周边资源都吸走。
昆明的南向开放是独特优势,但南宁也在瞄准同一赛道。南宁背靠广西沿海港口,和昆明的竞争不可避免。想要在南向开放中抢占先机,昆明需要拿出更具竞争力的产业布局,而非只靠气候和旅游噱头。
人口方面,昆明虽然是云南唯一实现大规模人口净流入的城市,但七普以来增速持续放缓。2024 年仅增长 7000 人,2025 年增长 5.7 万人,总人口 874.4 万。要实现千万人口目标,未来五年每年需要新增 20 万以上,难度极大。
不少人寄希望于文旅地产、康养产业,但这两条路并不好走。李亚鹏的文旅项目亏损累累,云南各地的康养地产也大多砸在手里。候鸟式养老可以成为补充,但把文旅地产当成支柱产业,最终只会一地鸡毛。
昆明过去靠摊大饼式的城市扩张、房地产拉动经济,但这条路已经走到头。想要实现真正的发展,必须转向产业升级、区域协同。按照昆明的规划,要打造 “一核两翼四轴” 的发展格局,把总部经济、科技创新集中在中心城区,把制造业向周边城市扩散。
这个思路本身没问题,但关键在于两点:一是周边城市的承载能力,二是昆明自身的带动能力。北方某知名城市的 “环贫困带” 教训就在眼前,只有真正带动周边共同发展,都市圈才能发挥作用。
对于昆明的楼市,没必要抱有过高期待。昆明不是新一线城市,经济增速和居民收入都没有明显优势,指望文旅地产拉动房价,最终只会接盘被套。与其盯着楼市,不如把精力放在培育新质生产力、发展实体经济上。
昆明的 “春城” 标签是天然优势,但想要成为真正的国家级都市圈核心,还有很长的路要走。获批都市圈只是第一步,如何补短板、强产业、带周边,才是决定未来发展的关键。