9月7日，记者从市委人才办获悉，日前，农业农村部、国家发展改革委等10部委联合发文批复2026年全国农村改革试验区拓展试验任务，成都邛崃市“推动人才下乡支持乡村振兴”任务成功入选。

据悉，全国农村改革试验区是经国务院同意、由农业农村部牵头设立的农村改革综合试验平台，旨在通过特定区域开展差异化、精准化的改革试验任务，破解农村发展中的重点难点问题，为全国农村改革积累可复制、可推广的经验模式。

值得关注的是，成都成为此次全国副省级城市中唯一以“乡村人才”为主题开展探索试验的城市，标志着成都乡村人才工作迈入国家级试点新阶段。

成都市邛崃天府现代种业园

因何入选？

成都厚植乡村人才成长“沃土”

成都乡村人才工作能入选国家改革试验，并非一日之功。近年来，成都始终将乡村人才队伍建设摆放在乡村全面振兴的核心位置，在全国率先启动农业职业经理人培育工作，出台加强农业职业经理人队伍建设的《实施意见》及《十条措施》，构建形成较为完善的选拔、培养、认定和激励等培育机制，目前已累计培育农业职业经理人超5万名，成为家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的重要力量。

在此基础上，成都还创新构建了“专家人才‘组团式’巡回服务+乡村首席运营师试点培养+人才入乡‘新农人’试点”的三位一体乡村人才培养新模式。聚焦乡村规划、产业发展、公共服务、乡村治理等专业领域，创新“综合服务团、专项服务团、区（市）县服务团”三级联动模式，先后选派2000余名专家到乡村一线开展巡回指导。创新乡村首席运营师试点培养制度，加快培养一批具有整村运营能力的乡村治理人才。

而邛崃，正是这片试验田里的“尖子生”。截至目前，邛崃已培育农业职业经理人6199名、高素质农民5117人，集聚专职从事种植养殖等农业生产经营人才2.3万余人、乡村治理人才1.4万余人。更重要的是，作为“天府粮仓”成都片区核心区、国家城乡融合发展试验区，邛崃拥有国家首批布局西南唯一的国家级种业园，建有涉农创新平台83个，人才的“用武之地”早已备好。

从“单点支撑”到“全面开花”

人才下乡赋能乡村全面振兴

试点还未正式全面铺开，但成都多年深耕“人才下乡”的成效，已经看得见、摸得着。

数据是实力的注脚：“组团式”巡回服务已选派2212名专家，落地合作项目540余个，培养帮带乡村人才超2万人；首批45名乡村首席运营师服务的村（社区）项目年度营收达1.4亿元，新增各类乡村业态及场景103个；全市农村实用人才超42万名，居全国副省级城市第二。

一桩桩鲜活的案例，映照出成都推动人才下乡的蓬勃活力。

“90后”乡村首席运营师戴超，在温江高山村打造榜样青年CSA社区，推出“大蒜咖啡”品牌，年销7万余杯、营收超170万元。戴超坦言：“过去我们更关注单个项目的盈利，现在思考的是如何运营一整村。”如今，他和村集体共同创立的“榜样青年CSA社区”正成为一批批“新村民”创业梦想的播种地。

杨柳农民专业合作社高级农业职业经理人王伶俐，被村民亲切地称为“种田CEO”。她创办的合作社年均提供农业社会化服务达5万余亩，带动农户2000余户。“机械化率提升，帮助农业生产实现‘会种田’到‘慧种田’的突破。”王伶俐说。

不仅有“新农人”扎根乡村一线，“大专家”也在田野奔走。国家油菜产业技术体系首席科学家王汉中院士在邛崃天府现代种业园建立了长江上游油菜育种中心，其团队选育的“富硒油菜薹”落地邛崃市大同镇，试种面积扩种至120亩，带动村集体经济增收200余万元。四川农业大学教授周伦理在大邑试点种植的“红香糯”成为全省唯一有色带香的杂交糯稻，目前全川推广种植面积已超万亩。

王汉中院士正在长江上游油菜育种中心开展育种攻关

而在蒲江县铁牛村、崇州市竹艺村，更具烟火气的人才故事也在成都的乡村沃土上悄然生长。铁牛村吸引80余名来自北上广深及海外的青年成为常驻新村民，已链接30余家城市共创方、500余名“候鸟村民”。竹艺村现有82名非遗传承人，带动3000余名农村妇女实现居家灵活就业，让乡村不仅有了“颜值”，更有了“产值”。

如何破题？

围绕人才下乡三大环节系统作答

人才引来了、留下了，如何让他们真正“用得好”、干得长远？成都要在未来3年试点周期里，从“引育留用”全链条出发，系统性地给出答案。

据了解，本次国家级改革试验任务将系统推进乡村人才“引育留用”全链条改革，主要围绕“柔性引育、使用评价、服务保障”三大核心环节开展制度创新。

其中，成都聚焦加快引聚乡村急需紧缺人才，将乡村振兴人才队伍建设纳入全市人才发展“十五五”规划统筹考虑，抓好“吸引集聚人才十条”“县市新城人才十条”等政策落地落实，激励引导更多优秀人才下乡创新创业。突出实绩贡献，向涉农重点用人单位下放市级人才计划自主评审权。与南开大学合作落地全国首个“中国式现代化乡村工作站”，上线发布“成都人才码”，持续提升乡村振兴人才获得感归属感。

“天府粮仓”农村实用人才孵化基地

在此基础上，邛崃还进行了持续深化，将构建运行“三农”人才线上服务平台，精准匹配农村闲置资源与人才下乡需求，实现人才、资源、岗位高效匹配；实施乡村顾问特聘行动，推动顾问人才智力资源直达乡村发展一线。面向社会招募“乡村主理人”，赋能乡村运营提质增效，探索成立“乡村人才发展联盟”，为人才扎根乡村干事提供全生命周期的孵化支持。

记者 李世芳 李霞 图片 市委人才办 责任编辑 王欢 编辑 刘春春 审核 李影