亚运会临近,日本本来有机会在全亚洲面前做场“热情好客”的展示,结果悄悄把签证费往上一推,从3000日元拉到15000日元,多次签证直接飙到30000日元,还同时把离境税从1000日元提到3000日元。
表面宣称政策面向所有外籍人员,可全球 74 个国家和地区都能免签入境,唯独大陆游客没有这项福利,所有涨价带来的额外开销,全部由我们普通出行者承担,恰逢亚运会观赛办签高峰期,这个时间点调价,难免让人觉得分寸失当。
6 月 19 日日本内阁正式敲定调价方案,新规落地时间卡在 7 月 1 日,距离 9 月 19 日名古屋亚运会开幕刚好三个月,正是国内体育爱好者、游客、媒体集中递交签证材料的阶段。费用调整幅度十分夸张,原本单次短期签证工本费 3000 日元,直接涨到 15000 日元,涨幅整整五倍;五年多次往返签证从 6000 日元提升至 30000 日元,同样翻了五倍。除此之外,出境时要缴纳的离境税也同步上调,从 1000 日元涨到 3000 日元,出门一趟光固定税费就要多花不少钱。换算成人民币,单次签证工本费从一百多元涨到六百多元,多次签直接突破一千二,这还只是领馆收取的基础费用,旅行社代办、翻译、加急服务费还要额外叠加,普通家庭出行成本肉眼可见地飙升。
简单算一笔普通人的出行账,一家三口办理单次旅游签证,光官方工本费就要近两千元;四口之家一同出行,仅签证一项就要多掏两千五百多元,再加上涨价后的离境税,还没踏上日本土地,基础出行门槛就抬高了一大截。很多家庭原本计划趁着亚运会,带孩子现场观看赛事,如今多出一笔不小的开支,不少人直接打消出行计划。
日本官方对外给出三个涨价理由,分别是国内物价上涨、弥补签证办理运营成本,缓解热门景区过度旅游,增收资金用来完善入境管理配套设施。这套说辞听着合理,可细细推敲就能发现漏洞百出。如果单纯是为了平衡运营开支,为何时隔近五十年才一次性暴涨五倍,偏偏选在亚运会亚洲交流的关键节点推出?至于所谓管控过度旅游,更是治标不治本,游客扎堆只集中在东京、大阪、京都少数网红城市,完全可以通过分时段预约、限流导流解决,没必要一刀切抬高签证门槛,把压力全部转移给大陆游客。
最直观的双重标准,体现在免签名单上。日本目前对 74 个国家和地区实行短期入境免签,美国、英国、加拿大、欧盟各国、韩国、新加坡全部包含在内,中国香港、中国澳门、中国台湾地区也在免签范围内,这些地方的游客入境不需要办理签证,这次涨价政策对他们没有丝毫影响。反观大陆游客,没有任何免签优待,2025 年日本全年发放七百多万张短期签证,其中七成三都发给了中国大陆出行人群,近九成八都是旅游、探亲短期签,也就是说,这次涨价新增的收入,绝大部分都来自国内普通游客。
一边借着亚运会欢迎亚洲各国游客前来交流,一边抬高最大消费群体的入境门槛,前后行为形成鲜明反差。大陆游客常年撑起日本免税店、酒店、餐饮、零售行业的营收,银座、心斋桥各大商圈的药妆店、电器行,过去常年配备中文导购,依靠国内客源维持经营。如今出行成本大幅上涨,越来越多人选择转向泰国、马来西亚、新加坡等对中国免签的东南亚国家,同等预算下,东南亚行程性价比更高,不少旅行社反馈,近期赴日咨询量明显下滑,东南亚旅游订单持续上涨。
不少日本本地旅游从业者也对此忧心忡忡,国内游客减少已经开始冲击线下实体经济,今年一季度日本百货针对中国游客的免税销售额下滑四成,多家依赖国内客源的中小型商铺客流锐减,甚至出现关门歇业的情况。短期靠涨价能增加签证、离境税收入,但长期流失核心消费群体,酒店、交通、零售行业都会持续受损,属于典型的短视操作。
站在人文交流的角度,名古屋亚运会本是拉近亚洲民众距离的平台,各国观众远道而来,本应受到友好对待,可东道主在观赛办签高峰期大幅抬高出行成本,难免冲淡民间友好氛围。旅游往来从来都是双向互利,国内游客前往日本消费,带动当地就业与经济;日本游客来华,同样能感受本土风土人情,单方面抬高门槛,只会慢慢冷却民间往来的热情。
客观来看,每个国家都有权自主调整入境相关收费标准,我们尊重各国的管理政策,但一套标准区别对待不同客源,难免让人难以接受。短期刚需出行、商务洽谈、长期多次往返的人群,受涨价影响相对有限,可大部分预算有限的普通观光游客,会直接放弃赴日计划。
长远而言,单纯依靠抬高签证费限制游客,无法真正解决局部景区拥堵问题,反而会持续流失稳定消费客源。想要做好观光产业,应当平衡各国游客的出行体验,放下差别化对待的思路,用更包容的政策促进跨国人文交流,才能实现旅游经济长久稳定发展。
参考资料:
日本签证费7月1日起涨5倍,自1978年以来首次上调——2026-06-20 13:09中新经纬
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