一份名为《中国十大最干净的城市》的名单引起了人们的热议,并且其中排名第一的城市并不是第一名,而是在第四位的柳州。
完整的排名是:威海、珠海、杭州、柳州、厦门、南宁、苏州、大连、青岛、昆明。
该名单并不包括所有的城市,并且也不能说是完全的标准。但是它至少可以表明一点,即城市的清洁不仅仅依靠绿化和自然环境,而且还需要日常管理以及居民的生活方式来共同维护。
先说柳州。
以前说起柳州的时候,人们脑海中浮现出来的大多是工业城市的形象。柳钢、柳工等企业的存在使这座城有了鲜明的工业印记,有人还会不自觉地觉得,工业越多就代表空气质量越差、道路环境越乱、河流受到的污染也更严重。
现实已经变了。
现在的柳州环境治理效果比较好。柳江水的质量越来越好,在岸边修建了公共设施供人们休闲娱乐,经常可以看到人们在河边散步、休憩的身影。工业的发展以及城市的建设并不是非此即彼的关系,柳州给出的答案就是看排放控制、河道整治以及城市建设能否同步进行。
因此,柳州排在第四位,并不是因为它打扫街道很勤快,而是因为它已经完成了环境治理的方向性转变。一个工业城市可以改善河流、公共空间等,比起本身就具有良好自然环境的城市要容易引起人们的注意。
威海获得第一名,争议比较小。
很多到过威海的人都认为这座城市很干净。街道不一定很宽阔,但是路面保养得很好,公共区域很少有明显的垃圾。由于靠近海边的缘故,所以空气质量比较好,并且长期保持良好的环境卫生状况,使得整个城市看上去都十分清新宜人。
但是威海的优势不仅仅是因为有海景。居民是否愿意保持公共卫生状况良好对结果的影响也很大。乱丢垃圾的人很少,公共区域受到破坏的机会也就小一些,清洁工人的工作负担也会减轻。城市管理与市民的生活方式之间存在着一种互相影响的关系。
珠海排在第二位,并且也符合很多人对它的期望值。作为经济特区的珠海一直很注重城市的管理以及公共空间的维护。沿海环境、绿化情况以及良好的基础设施一起造就了比较舒适的居住感受。这里的“干净”不仅仅是指路面上没有垃圾,还包含街区秩序、绿化养护以及公共设施的情况等。
杭州位列第三,其主要的优势就是位于热点区域并且管理到位。西湖附近游客很多,流动性强,卫生保洁的要求比较高,但是相关的区域一般都能维持比较好的清洁状况。人多的地方最容易看出环卫反应的速度以及管理上的细微之处。杭州能够进入前几名的原因有很多,其中就包括了上面提到的一些因素。
厦门、南宁、苏州、大连以及青岛也都进入了前十名。各自的情况不一样。厦门、大连有沿海的优势,南宁绿化多一些,苏州管理比较严格,青岛在公共空间维护上做得比较好。排名靠前并不代表所有的地区都没有问题,只表示总体情况不错。
昆明排到第十位了,但是很多人还是感到很遗憾。
昆明以“春城”著称,它的绿化程度以及气候条件都很好。近几年来,滇池治理方面也投入了大量的人员与经费。从自然环境的角度来看,昆明完全可以得到更高的评价。
但是对“干净城市”进行评判的时候,还是要看街道的具体情况。路面上是否有纸屑、背街小巷里是否有垃圾死角、公共设施是否得到及时维修等信息要比树的数量更能够影响到人们的直观感觉。昆明排位靠后的原因,并不是因为自然环境不好,而是城市的日常管理工作还有待提高的地方。
也告诫人们宜居与清洁是两回事。一个地方绿化很好、空气质量好,并不意味着所有的街道都很干净;反之,在一个工业城市里如果能够做好管理工作的话,也可以有很好的生活条件。
但是这个排名只可以当作一个参考。
城市的环境卫生状况会因为季节、气候、游客人数以及各个地方的不同而有所变化。景区周边的地方可能会打扫得很干净,但是离中心较远的街道不一定也是如此;主要道路看上去挺整洁的,但是背街小巷里也有可能存在一些问题。所有的城市都存在管理上的空白地带,并不是上了名单的城市就没有死角了,没有上名单的城市也不是说整个城市的环境就不好。
值得我们关注的是,在公共卫生领域里各个城市做了些什么事情。垃圾清理是否及时、河流整治能否持久、环卫工人有没有足够的安全保障、居民会不会少扔垃圾等等这些问题要比一个排行榜更加重要。
对于游客而言,在一个城市里逛一逛,并不是只有风景名胜可以看得到,普通的街道、菜市场、居民区以及公厕也是可以看到的。环境的好坏一般要比宣传资料更能够体现出来。
关于名次的高下之分,并不需要讨论很久。城市的环境并不是依靠榜单来维持的,而要靠管理人员认真负责、市民积极参与的努力才能实现。保持好公共区域的清洁卫生、减少产生垃圾的数量以及遇到问题时能够迅速解决这些问题等看似微不足道的事情都会影响到一个城市长久以来给人们留下的印象。