六盘水下一步“扩容”,这三地的可能性较大

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六盘水的城市格局,在贵州地级市里已经历了一次重要重构。2020年7月,国家正式批复同意撤销水城县,设立六盘水市水城区,并将水城县北部五个乡镇划归钟山区管辖。

六盘水由此从“一区一特区一县一市”的格局迈入“两区一特区一市”——钟山区、水城区、六枝特区、盘州市。

这次调整很明确:解决“一市只辖一区”的问题,推动钟山—水城—红桥“三地同城化”。

2024年11月,贵州省正式批复《六盘水市国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确六盘水是“全国产业转型升级示范区、‘中国凉都’避暑旅居城市、黔滇结合部区域中心城市”。

规划提出构建“两心两带多点”的城镇空间格局,以六盘水市中心城区和盘州市城区为“双中心”,促进钟山、水城、高新区“三地同城化”发展。

2025年,盘兴高铁通车,贵阳至兴义实现2小时通达,盘州至兴义仅需30分钟,六盘水“四省立交桥”的节点功能进一步凸显。

凤凰东路建成通车后,钟山区、水城区、高新区三地同城交通更加便捷。“十四五”期间,全市建成区面积达190余平方公里,较2020年增长13%,常住人口城镇化率从48.87%提升至52.1%。产业在跑、交通在提速,但水城设区后的融合才刚刚开始。

结合六盘水“两心两带多点”的城镇空间格局和产业布局,六枝特区、盘州市、水城区与钟山区深度融合三个方向最值得关注。

六枝排在第一位,理由是它在“两心两带多点”格局中承担着不可替代的角色。六枝特区是六盘水“六盘水—六枝城镇发展带”的重要节点,规划到2035年常住人口60—65万人。

六枝与六盘水市中心城区之间沿沪昆通道连接,安盘高速(沪昆高速扩容工程)正在建设中,2026年主体工程已进入收官阶段。建成后,六枝与主城之间的通行效率将大幅提升。

六枝的产业底盘也在持续做厚。六枝经济开发区是全市三大产业园区之一,国土空间规划明确有力保障六枝经济开发区产业发展空间。

六枝拥有丰富的煤电和化工产业基础,在六盘水“富矿精开”战略中承担重要角色。六枝在扩容序列中处于第一顺位——它不是“设区”的问题,而是作为市域城镇体系的“西翼节点”,如何通过交通和产业协同加速与主城的联动。

盘州排在第二位,逻辑和六枝不同。盘州是六盘水“双中心”中的另一个中心,与市中心城区并列,规划到2035年常住人口110—115万人,是黔滇结合部区域支点城市。

盘州是贵州西大门,沪昆高铁、盘兴高铁在此交汇,是六盘水融入滇中城市群的前沿阵地。

盘兴高铁通车后,盘州至兴义仅需30分钟,向南通道彻底打通。盘北经济开发区已被明确为盘州市副中心,正在做优做实,规划布局114个项目、总投资546亿元。

盘州的城市定位与市中心城区不同——它不是“融入主城”的逻辑,而是“自成一体”的市域副中心。

在“双中心”框架下,盘州与市中心城区是并列关系,而非从属关系。盘州在扩容序列中处于第二顺位,方向是“功能协同”而非“行政合并”。

水城—钟山融合方向排在第三,与前两个方向不同。2020年水城撤县设区的核心目标就是推动钟山、水城、高新区“三地同城化”。

凤凰东路建成通车后,这条连接钟山区、高新区、水城区的主要通道,将三地之间的通勤时间压缩至“5分钟经济生活圈”。

但“设区”和“融合”之间仍有距离。水城区面积广大,从双水街道到北部乡镇跨度较大。2020年划归钟山区管辖的北部五个乡镇,与钟山区之间的公共服务对接、市政设施统一仍在推进中。

全市完成老旧小区改造6.2万户、建设改造地下管网1797公里,三地同城化的硬件基础正在逐步夯实。水城—钟山融合的方向是“填实”——把撤县设区后的行政框架做实,让“三地同城化”从规划图纸变成城市界面。

三个方向的路径各不相同。六枝是“沪昆通道西翼节点”第一顺位,安盘高速建成后将大幅拉近与主城时空距离;盘州是“黔滇结合部第二极”第二顺位,盘兴高铁通车后南向通道彻底打通,副中心定位在市级规划中明确;水城—钟山融合是“三地同城化填实工程”第三顺位,凤凰东路已打通连接轴,关键是补上公共服务和市政标准对接的短板。

六盘水的城区框架,2020年水城设区后骨架已撑开。“十五五”期间,安盘高速通车在即,盘兴高铁已投入运营,全市建成区面积达190余平方公里,城镇化率突破52%。

产业在跑、交通在提速,城区框架的延展不会永远停在“两区一特区一市”的格局里。方向在地图上是清楚的,剩下的只是节奏和时间的问题。