在文旅市场日常监管中,网吧、KTV等密闭经营性娱乐场所是否严格落实未成年人禁入规定、是否认真核验消费者身份证件,直接关系到未成年人保护工作的成效。任何违规允许未成年人禁入或未按规定核验身份的行为,都触碰了法律红线,不仅危害未成年人身心健康,也破坏了文旅市场的正常秩序。本期结合权威法律法规,聚焦网吧、KTV两大重点文旅经营场所,清晰划定未成年人保护法律红线。
法律“护身符:划定成长安全线
《中华人民共和国未成年人保护法》
第五十八条:
学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所;营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入;游艺娱乐场所设置的电子游戏设备,除国家法定节假日外,不得向未成年人提供;经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。
第六十一条:
任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人,国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。
《互联网上网服务营业场所管理条例》
第二十一条:
互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
《娱乐场所管理条例》
第二十三条
:歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。
违规“高压线”:触碰必受严惩
第一百二十三条:
相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的,由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
《娱乐场所管理条例》
第四十八条:
违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的。
第五十一条:
娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。
第五十二条:
娱乐场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。
第三十一条:
互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:(一)在规定的营业时间以外营业的;(二)接纳未成年人进入营业场所的;(三)经营非网络游戏的;(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
1问:
未成年人可以跟家长一起到酒吧、KTV等娱乐场所玩吗?
答:不可以!《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定:“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入。”即使有家长陪同,未成年人同样不能进入。
2问:
未满18岁,可以去娱乐场所工作吗?
答:不可以!《中华人民共和国未成年人保护法》第六十一条规定:“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人,国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。”
3问:
娱乐场所没有强制查看身份证,可以偷偷进去玩吗?
护航“同心圆”:多方携手筑防线
经营者当好“守门员”:严格落实 “未成年人禁入”标识张贴与身份查验制度,对疑似未成年人必须查验身份证;加强员工培训,坚决拒绝未成年人进入。
全社会当好“监督员”:欢迎广大群众积极参与监督,如发现娱乐场所违规接待未成年人或未设置禁入标识等行为,请及时拨打12345电话举报。