英德全境总面积为5671平方公里,在2025年的预期中,该地区的生产总值将会是449.52亿人民币;与乐昌市面积为2419平方千米相比,在2025年的预期中,该市生产总值只有161.17亿人民币。网络上一直有这样一种说法,很多网友认为英德还不如重新划归到韶关管辖。为什么人们会怀念韶关时期呢?回到韶关真的能促进当地的发展吗?
英德位于广东省中部偏北、北江中游地区,与韶关相接壤,临近珠三角区域,在历史上一直是北江航道上的重要中转站。在上个世纪80年代之前,韶关市属于京广铁路沿线城市之一,在北江码头每天都会非常繁忙地装卸货物,茶叶、水泥、糖蔗等本地特产源源不断地被装载到船上向外运输。
当时宝晶宫已经小有名气了,但是英西峰林仍然隐藏于深山之中。黄花、岩背一带的大片石灰岩石头山地,由于土壤不能储存足够的水分,所以种植农作物收益很低,是广东省有名的贫困山区。虽然英德和韶关之间是广东省与珠江三角洲之间的门户城市,许多本地人在乘坐火车去往韶关求学或者务工的时候会遇到很多来自外地的朋友,在当地的亲戚也大多定居于韶关市,并且当地客家话使用率非常高,两地之间民间往来非常频繁。
由于当时整个国民经济状况不佳,所以英西峰林并没有进行商业化的开发利用,优质的旅游资源白白浪费了,石灰岩山地区群众的贫困问题也一直没有得到有效解决。
1988年国家批准了行政区划调整方案,正式成立了地级清远市,英德从韶关分出去,划归到清远管辖之下。1994年英德撤县设县级市,由清远市代管,这套行政区划就此确定。
很多网友都有一个很好的想法,假如英德还在韶关的话,因为靠近珠三角的缘故,韶关一定会优先把工业项目布置在英德。以乐昌为例进行直观比较,乐昌为韶关的北大门,常住人口37.5万人,同通京广铁路,农业和文化旅游资源都很丰富。但是它与珠三角的距离较远,承接大湾区产业外溢的能力较弱,在2025年的生产总值仅为161.17亿元。
韶关也属于粤北欠发达地级市,财政实力较弱,所辖的各个山区县都处于贫困状态需要帮助。即便英德再次回到韶关,大量的工业项目落户的想法,在民间更多的是美好而虚幻的想象。
目前英德立体交通非常完善。武广高铁英德西站,最短时间是35-37分钟左右可以到达广州南站,京广普铁英德站兼有货运和普通旅客运输的功能。广乐、汕昆、广连、京港澳4条高速公路穿城而过,驾车向北2个半小时就可以到达韶关市城区,向南1个多小时即可抵达广州市区。北江千吨级航道常年通航货船,公路、高铁、普铁、水运组成完善的运输体系。
从实际情况来看,清远刚刚建立城市时基础非常差,发展的资源优先投入到清城区和清新县、石角镇和龙塘镇这2个乡镇中去。到2025年的时候,清城区的GDP应该会达到英德的2倍左右,而清新区居民的人均可支配收入也会比英德高一些,这样的发展差距,在本地人的眼里是可以实实在在地感受到的。
飞来峡水利枢纽建成后,在对珠三角地区整体防洪安全进行考虑后,上游泄洪的时候英德就要承受更大的防汛压力。
但是我们不能仅仅关注差距,而忽视了清远给人们带来的实际好处。90年代初,清远市统筹安排石灰岩特困山区的人口搬迁工作,把英德岩背、黄花以及阳山部分地区生存条件差的群众全部迁移到生活条件好的地方去,几万人都因此摆脱了石头山区的生活困境。
利用清远地处粤港澳大湾区的优势,使原来不为人知的英西峰林和宝晶宫得到了系统的开发利用。英德红茶和麻竹笋2个特色产业总产值都超过了百亿元大关,其中英德红茶综合产值更是达到了1015.7亿元,这2个特色农产品已经成为了全国知名品牌。2个省级产业园区在英德落户,继续承接珠三角向外转移的企业和客户资源,这处区位优势是偏居粤北北部的韶关很难提供的发展条件。
但是英德以及韶关之间的情感联系是不会中断的。两地的语言和风俗比较接近,亲戚朋友经常来往,很多人也看好韶关学院这样的粤北本地高校资源。感情归感情,行政区划的变动,并不能改变民间之间的往来关系,两地仍然可以进行贸易往来和探访亲友,保持正常的人际交往。
韶关本身也存在很多的发展问题,财政也不富裕。即便英德回到韶关,由于现实条件所限,并不能达到人们期望的那种跨越式发展。
英德最大的底牌就是靠近珠三角的位置,在此之下清远就成为了粤北对接大湾区的中转站,可以将这份区位优势充分地发挥出来。市域内各区域的发展不平衡问题在客观上是存在的,但是随着百千万工程的推进,在近几年里,清远市对英德的投资不断增加,基础设施建设不断加强,产业发展也取得了显著成效,并且文化旅游资源得到了充分开发和利用。乡土情结可以被尊重,但是立足于清远、抓住大湾区发展的机遇和优势,才是一条适合英德发展的道路。