免签入境占比77.7%,离境退税旅客增366%:这波入境潮凭什么?

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这波入境热潮的核心支撑是三件事:免签体系持续扩容、离境退税2.0版升级、入境消费配套的便利化改造。2026年上半年入境外国游客2291.4万人次,同比增长20.4%,其中免签入境1781.5万人次,占比高达77.7%,免签入境人次同比增速30.6%,远超整体增速。

简单说,每四个入境的外国人里,有三个是靠免签政策进来的。

截至2026年8月,我国单方面免签已覆盖50国,240小时过境免签覆盖57国,海南30天免签覆盖61国,同29国全面互免签证。这不是一蹴而就的。

自2023年3月恢复口岸签证和区域性免签起,到2024年底将过境免签统一延长至240小时并允许跨区域通行,再到2025年首次将单方面免签范围扩展至拉美国家,2026年8月20日又把吉尔吉斯斯坦和越南纳入过境免签和海南免签体系,三年间持续政策迭代。

免签的直接效果是改变了出行决策习惯。中山大学旅游学院黎耀奇教授指出,单边免签与240小时过境免签让外国游客“说走就走”成为可能。

这个判断从数据上能得到印证:免签入境增速(30.6%)比整体入境增速(20.4%)高出整整10个百分点,说明免签政策覆盖的客源国正在成为增量主力。

2026年上半年,办理离境退税的境外旅客数量同比增长366%,退税商品销售额和退税额同比增长69%。

这个数字背后是2026年4月起落地的一系列政策调整:起退点从500元下调至200元,退税比例固定为9%,7月1日起全面推行无纸化退税,1万元以下退税申请单抽检,即买即退离境期限延长至28天,全国离境退税商店增至1.4万家。

类比一下:过去一个外国游客买了400元的商品,达不到500元起退点,退税这件事跟他没关系。现在200元起退,买两件文创、一顿饭的消费都能参与退税。门槛降低直接扩大了退税覆盖面,同比增长366%的旅客数量就是这个逻辑的产物。

如果免签解决的是“能不能来”,退税解决的是“买了划不划算”,那支付和出行便利化解决的就是“来了之后会不会卡住”。

2026年上半年,北京、广州、深圳等核心城市完成地铁全线路外卡拍卡过闸改造。北京实现五大卡组织地铁拍卡过闸,联通37国200余款钱包。广州近400个地铁站约9000台闸机支持国际银行卡拍卡过闸。

深圳地铁外卡试运行首周交易量突破5000笔,全市可受理外卡商户达4.1万户。

携程的数据印证了这一点:入境个性化定制文旅产品一季度同比增长约400%,景区多语言取票设备已覆盖全国290余个重点景区。

携程入境游AI助手与友好酒店标签产品界面展示

你可能想问,这些政策是临时刺激还是长期安排?从时间线看,2023年3月至今,政策迭代从未中断,覆盖国家从个位数扩至超60国,停留期限从15天延至30天,同类政策拉动效应在2024-2026年各季度入境统计中反复出现。

2026年《旅游强国建设“十五五”规划》更明确提出,到2030年入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。这不是一次性刺激,而是持续推进的制度性开放。