你敢信,现在四川面积最大的普通地级市绵阳,当年足足比现在大了一倍。哪怕先后切出去三个地级市,剩下的地盘还能坐稳四川非自治州面积第一的位置。
很多四川本地人,都没捋清楚这段行政区划变迁的来龙去脉,我翻了不少公开资料,才把这事说清楚。
影响最深远的一次拆分,发生在1985年2月8日。国务院直接批准撤销原绵阳地区,一拆为三,分置绵阳、广元、遂宁三个省辖地级市。
原绵阳地区下属的青川、剑阁、旺苍三个县直接划给了新成立的广元,蓬溪、射洪两个县划给了遂宁。
这一刀下去,直接切走了绵阳东北部和南部的大片地盘,不少原本跟着绵阳的县,从此成了新地级市的核心区。
其实早在这次大拆分之前,绵阳的版图就已经被调整过两次,一次次缩小范围。
距离1985年大拆分不到两年,1983年8月18日,国务院就批了设立地级德阳市。直接从绵阳地区划走了德阳、中江、绵竹三个县,又一块核心地盘被剥离出去。
更早的调整,还要追溯到建国初期。1953年,绵阳专区就已经把广汉、金堂、什邡三个县划给了当时的温江专区。
后来到1977年9月24日,金堂县又从温江地区划归成都市管辖,这块原本属于绵阳版图的土地,彻底成了成都的一部分。
算下来前前后后几次调整,最多的时候绵阳地区管辖过22个县,拆分完之后,就只剩下今天绵阳市的管辖范围。
面积直接从原来的4.4万平方公里,骤降到现在的2.02万平方公里,刚好腰斩一半。
4.4万平方公里是什么概念,差不多就是今天两个成都市加起来的面积,体量放在全国当年都是数一数二的。
那时候交通不便,通讯也落后,最远的县干部要去绵阳开个会,得提前一天半就动身,路上就要耗掉一天多时间。
这么大的地盘,层级又多,管理难度根本不是现在能想象的,拆分其实早就成了必然的选择,只是时间早晚的问题。
有意思的是,哪怕被接连拆分,面积直接砍半,绵阳今天依然是四川面积最大的普通地级市,仅次于甘孜、阿坝、凉山三个民族自治州。
这一点就能看出来,当年的绵阳地区到底有多大,说它是巨无霸真的一点不夸张。
不少人聊起这段历史,都说绵阳亏大了,平白无故分出去三个地级市,把底盘都掏空了。我看这话不对,路子走对了,大小从来不是发展的瓶颈。
先说说被分出去的三个城市,现在各个都发展得不错,都是四川经济版图里不能缺少的力量。
德阳现在是中国重大技术装备制造业基地,很多国之重器都是从德阳造出来的,GDP常年排在四川前四位,实力不容小觑。
遂宁抓住了产业风口,现在已经建成了全国知名的“锂电之都”,产业链完整,增速一直排在四川前列,发展势头很猛。
广元占据地理位置优势,是四川北向出川的重要门户,近些年交通和旅游都做得有声有色,区位优势越来越明显。
再看绵阳自己,非但没有因为拆分版图缩小就沉沦,反而走出了一条完全不一样的路子,越走越宽。
绵阳是党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城,定位从一开始就和普通地级市不一样。
2025年绵阳实现地区生产总值4600.66亿元,同比增长6.5%,这个成绩放在中西部普通地级市里,已经相当能打。
现在绵阳手里有国家级国防科研院所20家,国家重点实验室8家,全社会研发经费投入强度排在全国第三位。
很多核心的国防科技成果都是从绵阳出来的,这种科研底蕴,全国没几个城市能比。
1958年原遂宁专区七个县划入绵阳专区的时候,绵阳就成了当时全国下辖市县最多、人口最多的地区。
1968年绵阳专区改成绵阳地区的时候,整整管了19个县,人口超一千万,是当时全国面积最大的地区。
原来的绵阳地区,靠的是地盘大,管辖范围广,是“大而全”的巨无霸。拆分之后的绵阳,轻装上阵,聚焦科技和国防科研,成了“精而强”的科技城。
说什么被瓜分,其实就是一次顺理成章的分家,原来的盘子太大,大家挤在一起谁都没法放开手脚发展。
拆分之后,各个城市都能根据自己的区位和资源优势,找适合自己的发展方向,整体来看是双赢甚至多赢的局面。
这段半个多世纪的行政区划变迁,说白了就是顺应发展规律的调整,没有谁吃亏谁占便宜的说法。
现在四个城市各自有各自的定位,各自有各自的发展方向,都在四川的经济盘子里扮演着自己的角色。
只是偶尔翻到当年的行政区划图,还是会忍不住感慨,当年那个全国数一数二的巨无霸地区,拆分之后居然能养出四个发展势头都不错的城市。
未来四川的城市发展还会有新的调整,谁也说不准下一步的走向,你觉得当初这次拆分,对绵阳来说到底是得还是失?